التسيير البلدي في الجزائر:جدلية العلاقة بين الولاء الحزبي و الأداء الوظيفي

اعداد : د. مولاي محمد بلكرشة – أستاذ محاضر “ب” بكلية الحقوق و العلوم السياسية – جامعة عبد الحميد بن باديس- مستغانم

• المركز الديمقراطي العربي –
• مجلة العلوم السياسية والقانون : العدد الحادي عشر أيلول – سبتمبر  2018 – المجلد02 – وهي مجلة دولية محكمة تصدر عن المركز الديمقراطي العربي المانيا- برلين.
• تُعنى المجلة في الدراسات والبحوث والأوراق البحثية عمومًا في مجالات العلوم السياسية والعلاقات الدولية،والقانون والسياسات المقارنة، والنظم المؤسسية الوطنية أو الإقليمية والدولية.

للأطلاع على البحث من خلال الرابط المرفق :

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2018/09/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%84%D9%88%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%A7%D8%AF%D9%8A-%D8%B9%D8%B4%D8%B1-%D8%A3%D9%8A%D9%84%D9%88%D9%84-%D8%B3%D8%A8%D8%AA%D9%85%D8%A8%D8%B1-2018.pdf

الملخص :

يركز هذا الموضوع أساسا على الجهاز المنتخب في البلدية الجزائرية، الذي غالبا ما تطرح فيه مشكلة تداخل الخلفية الحزبية مع متطلبات الخدمة العمومية، و التي يعتبر فيها الحياد الوظيفي ذي أهمية حيوية من حيث كونه ضروريا لاستقرار المرفق العام بإبعاده عن شتى التجاذبات الحزبية و جعله يتفرغ لتقديم الخدمة العمومية المنوطة به بصورة منتظمة. و منه، و لتبيان ما قد يلحق هذا الإستقرار من اضطراب و الخدمة العمومية من تعثر تعرضنا إلى واقع التسيير البلدي في كنف التعددية الحزبية بالنظر إلى وضعه أثناء فترة الحزب الواحد و أثر هذا الأخير عليه، بالتركيز على حالات يغيب فيها الإلتزام المهنيو حس المسؤولية الوطنية لحساب المصلحة الحزبية، مدللين على ذلك ببعض الأحداث و المحطات التي شاع فيها ذلك.

Abstract:

This subject mainly concerns the elected organ of the Algerian commune, at the level of which the problem of the overlapping of partisan considerations with the obligations of the public utility frequently arises, from which the principle of neutrality is of vital importance, all the more that it is indispensable for the stability of the public service by sparing it of certain conflicts of partisan origins while working for its exclusivity to the public utility – which incumbent on it – for the profit of the citizen in a continuous way. Therefore, and in order to highlight what this stability can suffer as disturbances and the public utility as dysfunctions, we have treated the real state of communal management within the multiparty system by referring to its state at the time of the unique party andthe influence of the latter on it, by basing on cases in which professional commitment, the sense of patriotic responsability were absent in favor of partisan interest, by referring to certain events that have experienced such phenomena.