الاختصاص النوعي للمحكمة الإدارية العليا في العراق

اعداد :

• د. رشا محمد جعفر الهاشمي،أستاذ مساعد، جامعة بغداد – كلية القانون، العراق، القانون الإداري
• مروة موفق مهدي، مدرس مساعد، وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، العراق ، طالبة دكتوراه جامعة بغداد

• المركز الديمقراطي العربي –
• مجلة العلوم السياسية والقانون : العدد السابع عشر أيلول – سبتمبر 2019 – المجلد3 – وهي مجلة دولية محكمة تصدر عن المركز الديمقراطي العربي المانيا- برلين.
• تُعنى المجلة في الدراسات والبحوث والأوراق البحثية عمومًا في مجالات العلوم السياسية والعلاقات الدولية،والقانون والسياسات المقارنة، والنظم المؤسسية الوطنية أو الإقليمية والدولية.
• وتستند المجلة  إلى ميثاق أخلاقي لقواعد النشر فيها، و إلى لائحة داخلية تنظّم عمل التحكيم ، كما تعتمد “مجلة العلوم السياسية والقانون” في انتقاء محتويات أعدادها المواصفات الشكلية والموضوعية للمجلات الدولية المحكّمة.

للأطلاع على البحث من خلال الرابط المرفق :

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2019/08/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%84%D9%88%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%A7%D8%A8%D8%B9-%D8%B9%D8%B4%D8%B1-%D8%A3%D9%8A%D9%84%D9%88%D9%84-%E2%80%93-%D8%B3%D8%A8%D8%AA%D9%85%D8%A8%D8%B1-2019.pdf

الملخص:

استحدثت المحكمة الإدارية العليا بموجب قانون رقم (17) لسنة 2013 التعديل الخامس لقانون مجلس الدولة رقم 65 لسنة 1979 ، ويعد استحداثها تطوراً نوعياً على صعيد القضاء الإداري في العراق وذلك لاستيفاء مقومات نظام القضاء المزدوج الذي يتطلب وجود محكمة إدارية عليا على رأس محاكم القضاء الإداري فضلاً عن انه باستحداثها انفض التداخل بين اختصاص القضاء الإداري والقضاء الدستوري في موضوعات هي من اختصاص القضاء الإداري البحتة حيث تولت اختصاص النظر تمييزاً في القرارات الصادرة عن كل من محاكم قضاء الموظفين ومحاكم القضاء الإداري لتنتهي بذلك ولاية المحكمة الاتحادية العليا على هذه الطعون التي كانت تمارسها بموجب قانونها رقم (30) لسنة 2015.كذلك تختص المحكمة الإداريةالعليا بفض تنازع الاختصاص والتنازع الحاصل حول تنفيذ حكمين مكتسبين درجة البتات متناقضين الذي يقع بين محكمة القضاء الإداري ومحكمة قضاء الموظفين. ويسلط هذا البحث الضوء على الاختصاص النوعي للمحكمة الإدارية العليا في العراقمن خلال تحليل النصوص القانونية والقرارات التطبيقية المتعلقةبالموضوع.

Abstract:

The Supreme Administrative Court, pursuant to Law No. (17) of 2013, promulgated the Fifth Amendment to the Law of the State Council No. 65 of 1979, and the development of it is a qualitative development in the administrative judiciary in Iraq in order to satisfy the elements of the dual justice system. The jurisdiction of the Court of Cassation was characterized by discrimination in the decisions of both the Staff Courts and the Administrative Courts, as well as their competence to resolve the dispute of jurisdiction and the dispute over the implementation of two mutually exclusive judgments between the Administrative Court and the Staff Court. This paper highlights the qualitative jurisdiction of the Supreme Administrative Court in Iraq through the analysis of legal texts and practical decisions related to the subject.