آلية إبرام العقود الإدارية والأسباب المؤدية إلى إنهائها في القانون الفلسطيني

اعداد : محمد مصطفى خالد حرارة – ماجستير في القانون العام – الجامعة الإسلامية – غزة

• المركز الديمقراطي العربي –
• مجلة العلوم السياسية والقانون : العدد ثلاثون كانون الأول – ديسمبر 2021 – المجلد6 – وهي مجلة دولية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي المانيا- برلين.
• تُعنى المجلة في الدراسات والبحوث والأوراق البحثية عمومًا في مجالات العلوم السياسية والعلاقات الدولية،والقانون والسياسات المقارنة، والنظم المؤسسية الوطنية أو الإقليمية والدولية.

للأطلاع على البحث من خلال الرابط المرفق :

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2021/11/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%84%D9%88%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%AB%D9%84%D8%A7%D8%AB%D9%88%D9%86-%D9%83%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%88%D9%84-%E2%80%93-%D8%AF%D9%8A%D8%B3%D9%85%D8%A8%D8%B1-2021.pdf

الملخص:

المعروف أن الإدارة عندما تمارس نشاطاتها تهدف إلى تحقيق أهداف محددة ، وتتمحور هذه النشاطات في القرارات الإدارية والعقود الإدارية ؛ وجانب دراستنا متعلق بالعقود الإدارية فإن هذا العقد لا يتحقق إلا بإلتقاء إرادتين وهي إرادة الإدارة مع إرادة أخرى لتحقيق أهداف الإدارة .

وبناءً على ما تقدم سيتم تقسيم الدراسة على النحو الاَتي في المبحث الأول ماهية العقود الإدارية من حيث تعريفه وخصائص العقود الإدارية وعناصر العقد الإداري وأنواع العقود الإدارية ، وفي المبحث الثاني سنبين طرق إبرام العقود الإدارية ؛ من حيث المناقصة والمزايدة العامة والممارسة والتكليف المباشر ومن ثم إنتقلنا إلى المبحث الثالث للحديث عن الأسباب المؤدية إلى نهاية العقود الإدارية بالطريق العادي والأسباب المؤدية إلى نهاية العقود بالطريق المبتسر ، ولقد توصل الباحث إلى العديد من النتائج والتوصيات ، حيث أن من أهم النتائج أن الإدارة عند إبرامها لما تحتاجه من عقود قد تتصرف كشخص عادي وبالتالي تخضع لما يخضع له الشخص العادي من قواعد مدنية , وتخضع لأحكام القضاء الإداري فيما يتعلق بأعمال الإدارة، بينما كان من أهم التوصيات ضرورة وضع نظام قانوني خاص بالعقود الإدارية وذلك لمواكبة التطور الحاصل في العالم  وبسبب وجود إتجاهات حديثة تسمح بإدارة المرافق العامة من قبل أشخاص القانون الخاص.

Abstract

It is known that when the administration carries out its activities, it aims to achieve specific goals, and these activities are centered on administrative decisions and administrative contracts. And the aspect of our study related to administrative contracts, this contract can only be achieved by the convergence of two wills, which is the will of the administration with another will to achieve the goals of the administration.

Accordingly, the study will be divided as follows in the introductory topic, what are the administrative contracts in terms of its definition, characteristics of administrative contracts, the pillars of the administrative contract and the types of administrative contracts, and in the first topic we will explain the methods of concluding administrative contracts. In terms of tendering, public bidding, practice and direct assignment, then we moved to the second topic to talk about the reasons leading to the end of the administrative contracts by the regular way and the reasons leading to the end of the contracts by the premature way, and at the end of the research the researcher reached several results and recommendations.