الأسباب الموجبة لتطوير قانون الجمعيات الأردني النافذ ونظمه وتعليماته الصادرة بمقتضاه

اعداد : د. فواز رطروط، خبير مستقل في الشأن التنموي الاجتماعي العربي والأردني

• المركز الديمقراطي العربي – 
• مجلة تنمية الموارد البشرية للدراسات والابحاث : العدد السادس عشر نيسان – ابريل 2022 مجلد 4، وهي مجلة علمية دولية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي المانيا – برلين.وتعنى بنشر الدراسات والأبحاث في مجال الموارد البشرية باللغات الثلاث: العربية، الفرنسية والانجليزية.
• تصدر المجلة بشكل دوري ولها هيئة علمية دولية فاعلة تشرف على عملها وتشمل مجموعة كبيرة لأفضل الاكاديميين من عدة دول ، حيث تشرف على تحكيم الأبحاث الواردة إلى المجلة . وتستند المجلة إلى ميثاق أخلاقي لقواعد النشر فيها، و إلى لائحة داخلية تنظّم عمل التحكيم ، كما تعتمد مجلة تنمية الموارد البشرية للدراسات والأبحاث في انتقاء محتويات أعدادها المواصفات الشكلية والموضوعية للمجلات الدولية المحكّمة.

للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2022/04/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B1%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%B4%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D9%84%D8%AF%D8%B1%D8%A7%D8%B3%D8%A7%D8%AA-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%A7%D8%AF%D8%B3-%D8%B9%D8%B4%D8%B1-%D9%86%D9%8A%D8%B3%D8%A7%D9%86-%E2%80%93-%D8%A7%D8%A8%D8%B1%D9%8A%D9%84-2022.pdf

الملخص:

يكفل الدستور الأردني حق الأردنيين في تأسيس الجمعيات والانضمام إليها بموجب القانون، الذي يشترط على الجمعيات أن تكون غايتها مشروعة ووسائلها سلمية وتقبل بالرقابة عليها من قبل المؤسسات المختصة بها. وترجمة الدولة الأردنية هذا الاستحقاق الدستوري من خلال إصدارها لقانون الجمعيات وتعديلاته رقم 51 لسنة 2008، الذي كان مدار اهتمام هذه الدراسة، التي أظهرت نتائجها اجماع التقارير البحثية ذات العلاقة به وبنظمه وبتعليماته الصادرة بمقتضاه، البالغ عددها 29 تقريرا، على ضرورة مراجعته وتطويره؛ لأسباب حقوقية وأخرى إدارية.

وتمخض عن نتائج الدراسة ثلاث توصيات عملية، قد تضمن في حال الأخذ بها من قبل السلطة التنفيذية للدولة الأردنية، انسجام قانون الجمعيات مع الدستور بمادتيه 16 و128 من جهة  ومع المعايير الدولية لحقوق الإنسان من جهة أخرى، وخلو تقارير المركز الوطني لحقوق الإنسان من النقد المنهجي لحالة الحق في تأسيس الجمعيات والانضمام إليها، واستدامة الجمعيات وحوكمتها، وتوقف السجال الحقوقي الإنساني حول الجمعيات، وتوقف ورود الملاحظات السلبية من المجلس الأممي لحقوق الإنسان حول وضع الجمعيات الأردنية.

Abstract

The Jordanian constitution guarantees the right of Jordanians to establish and join associations in accordance with the law, which stipulates that societies have a legitimate purpose and peaceful means, and accept supervision by the institutions concerned with them. The Jordanian state has translated this constitutional entitlement through its issuance of the Associations Law and its amendments No. 51 of 2008, which was the focus of this study, the results of which showed the consensus of 29 reports related to research reports and its systems and instructions issued pursuant to it, on the need to review and develop it; For legal and administrative reasons.

The results of the study resulted in three practical recommendations, which may include in their implementation by the executive authority of the Jordanian state, the consistency of the Associations Law with the Constitution in articles 16 and 128 on the one hand and with international human rights standards on the other hand, and the absence of the reports of the National Center for Human Rights of systematic criticism of the state of right. In establishing and joining associations, maintaining and governing associations, stopping the human rights debate about associations, and stopping negative remarks from the Human Rights Council about the status of Jordanian societies.