الجهوية بإسبانيا : بين مسارها التاريخي ورهاناتها المستقبلية

اعداد : قطيفة القرقري– د.عبد الإلاه   العبدي – باحثة بجامعة محمد الخامس الرباط

المركز الديمقراطي العربي :- 

• مجلة الدراسات الإعلامية : العدد الحادي والثلاثون أيار – مايو 2025 , المجلد 7 – وهي مجلة دولية محكّمة تصدر من ألمانيا – برلين عن #المركز_الديمقراطي_العربي تعنى بنشر الدراسات والبحوث في ميدان علوم الاعلام .
• تصدر بشكل دوري  ولها هيئة علمية دولية فاعلة تشرف على عملها وتشمل مجموعة كبيرة لأفضل الاكاديميين من عدة دول ، حيث تشرف على تحكيم الأبحاث الواردة إلى المجلة .وتستند المجلة  إلى ميثاق أخلاقي لقواعد النشر فيها، و إلى لائحة داخلية تنظّم عمل التحكيم ، كما تعتمد “مجلة الدراسات الاعلامية ” في انتقاء محتويات أعدادها المواصفات الشكلية والموضوعية للمجلات الدولية المحكّمة.

للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2025/05/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%B1%D8%A7%D8%B3%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%85%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%A7%D8%AF%D9%8A-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AB%D9%84%D8%A7%D8%AB%D9%88%D9%86-%D8%A3%D9%8A%D8%A7%D8%B1-%E2%80%93-%D9%85%D8%A7%D9%8A%D9%88-2025.pdf

ملخص:

يناقش هذا المقال تجربة الجهوية في إسبانيا كنموذج سياسي وإداري يسعى لتحقيق التوازن بين المركزية والتعددية، كما يستعرض المقال التطور التاريخي للجهوية الإسبانية منذ توحيد مملكتي قشتالة وأراغون في القرن الخامس عشر حتى الأزمة الكتالونية المعاصرة. ويحلل كيف استطاعت إسبانيا، من خلال دستور 1978، الانتقال من دولة مركزية إلى “دولة المجموعات المتمتعة بالحكم الذاتي” التي تمنح مناطقها حيزا واسعا من الاستقلال. يناقش المقال إشكالية توزيع الاختصاصات القانونية والإدارية والمالية بين السلطة المركزية والمناطق، وتأثير النموذج الجهوي على الحقوق الثقافية واللغوية، مع التركيز على حالات خاصة كإقليم الباسك ونافارا. ويختتم بتقييم مدى نجاح التجربة الإسبانية في تحقيق التوازن بين وحدة الدولة والاعتراف بالتنوع الثقافي، والدروس المستفادة لدول أخرى تواجه تحديات مماثلة.

Abstract 

This article examines Spain’s regionalism (Regionalismo) as a political and administrative model seeking to balance centralization with pluralism. The article traces the historical development of Spanish regionalism from the unification of Castile and Aragon in the 15th century to the contemporary Catalan crisis. It analyzes how Spain, through the 1978 Constitution, transitioned from a centralized state to a “State of Autonomies” (Estado de las Autonomías) granting its regions substantial self-governance. The article discusses the challenges of distributing legal, administrative, and financial competencies between the central government and the regions, and the impact of the regional model on cultural and linguistic rights, with special focus on cases like the Basque Country and Navarre. It concludes by evaluating the success of the Spanish experience in achieving balance between state unity and recognition of cultural diversity, and the lessons that could benefit other countries facing similar challenges.