الحكامة الاعلامية : بين التنظير الاصطلاحي والقانوني وواقع التضليل
Media governance: between formal and legal theorizing and the reality of disinformation
المؤلفة : د. شيماء الهواري
تحميل نسخة pdf –
الحكامة الاعلامية بين التنظير الاصطلاحي والقانوني وواقع التضليل
الطبعة الأولى “2021″كتاب: – الحكامة الاعلامية : بين التنظير الاصطلاحي والقانوني وواقع التضليل
جميع حقوق الطبع محفوظة: للمركز الديمقراطي العربي ولا يسمح بإعادة إصدار هذا الكتاب أو اي جزء منه أو تخزينه في نطاق إستعادة المعلومات أو نقله بأي شكل من الأشكال، دون إذن مسبق خطي من الناشر .
مقدمة :
“معرض الحمير”هي أشهر كذبة في أوروبا أطلقتها جريدة ايفند ستار الإنجليزية عام 1746 عندما أعلنت أنه في الأول من أبريل سيقام معرض للحمير في غرفة الزراعة لمدينة اسلنجتون، فهرع الناس لمشاهدة تلك الحيوانات واحتشدوا احتشادا عظيما وظلوا ينتظرون العرض، فلما أعياهم الإنتظار سألوا عن وقت عرض الحمير فلم يجدوا أي عرض ولا أي حمير، فعلموا أنهم خدعوا، إنما جاءوا يستعرضون أنفسهم فكأنهم هم الحمير! هذا هو الإعلام.
قد يجد البعض أن هذا المثال قاس ولا يناسب أن يعمم على كافة وسائل الإعلام، غير أن هذه هي الحقيقة، والغافل هو من يتمنى أن يكون العكس.
رغم الانجازات التي تحسب لوسائل الإعلام من فضحها للأكاذيب الحكومية، وتقديمها للأدلة على مجرمي الحروب، ودورها في التثقيف والتربية والترفيه والإبداع والسلام، إلا أنها تظل مجرد أداة تسويق موجهة ومسيرة وليست حرة ومخيرة.
لن ترقى المنظومة الإعلامية إلى الاستقلالية التامة في تقديم الخبر ومناقشة الرأي والرأي الاخر ما دامت خاضعة ماديا لمؤسسات إقتصادية وسياسية لها توجهات أيديولوجية تحاول تحقيقها. ولن يكون هناك حياد إعلامي ما دام من يقدم الأخبار ويعد التقارير هو إنسان. فمن الطبيعة البشرية أن لا تكون مجمعة على رأي بعينه، فالإنسان بطبعه متشكك ومختلف لذلك كيف بإمكاننا أن نطالب وسائل إعلام بشرية أن تكون محايدة ولا تظهر ميولاتها علنا! فالسمو الفكري والأخلاقي أمر يندرج في بوتقة المثالية الأفلاطونية ونحن لا نعيش في عالم المثل بل في العالم الواقعي، والواقع يصور لنا وسائل الإعلام على أنها كيان مؤسساتي/ تقني/ فكري/ إنساني/ محايد/ متعصب… هي صورة الواقع الذي نعيشه بإختصار هي صورة عن الانسان وحسب، الانسان الذي خلق مركبا من العديد من المتناقضات كل تتجاذبه والغلبة لما تضعف ارادته نحوه قد يكون: الضمير أو القيم أو العاطفة أو الأسوء الماديات، وحاليا الغلبة للاخيرة.
Abstract
Edited By : Dr . Chaimaa El Haouari
The “donkey exhibition” is the most famous lie in Europe launched by the English newspaper Evend Star in 1746 when it announced that on the first of April a public donkey exhibition would be held in the Agriculture Chamber of the city of Aslington, people rushed to see these animals and gathered a great crowd and kept waiting for the show. At the time of displaying donkeys, they did not find any display or any donkeys, so they knew that they were deceived, but came to show themselves as if they were donkeys! This is the media.
Some may find that this example is cruel and inappropriate to be circulated to all media. However, this is the truth, and the one who is oblivious is one who wishes to be the opposite. Despite the achievements that have been counted for the media in exposing government lies and providing evidence of war criminals and their role in education, education, entertainment, creativity and peace, they remain merely a targeted marketing tool and a march, not free and disgraceful.
The media system will not rise to the level of a pressure group as long as it is financially subject to economic and political institutions that have ideological tendencies that are trying to achieve them. There will be no media neutrality as long as the one reporting the news and the reporting is human. It is human nature to not be unanimous in a specific opinion, for the human being is by nature a skeptic and different, so how can we demand human media outlets to be neutral and not show their tendencies publicly! The intellectual and moral elevation is a matter that falls into the crucible of Platonic idealism, and we do not live in the world of ideals but in the real world, and reality portrays the media for us as an institutional / technical / intellectual / human / neutral / intolerant entity … From the human being alone, the person who created a complex out of many contradictions, each attracted and conquered by what weakened his will towards him may be: conscience, values, emotion, or the worst materialism, and currently the latter prevail.
فهرس الكتاب
- ملخص 13
- التمهيد 14
- الفصل الاول: مفهوم الإعلام وتطوره 17
- المبحث الأول: الإطار المفاهيمي لحرية الإعلام والاتصال 17
- المطلب الأول: الإعلام وعلاقته بالمفاهيم الأخرى 17
- الفرع الثاني: مفهوم الحق في الإعلام والاتصال 19
- الفرع الثالث: الإعلام و حقوق الإنسان 28
- الفرع الرابع: الإعلام والبعد الديمقراطي 30
- الفرع الخامس: العولمة الإعلامية 33
- المطلب الثاني: فروع الإعلام المؤثرة 35
- الفرع الأول: الإعلام الدولي 35
- الفرع الثاني: الإعلام الاقتصادي 37
- الفرع الثالث: إقتصاديات الإعلام 38
- الفرع الرابع: الإعلام السياسي 39
- الفرع الخامس: الإعلام الديني 41
- المبحث الثاني: الإخضاع الإعلامي: تقنياته وتقنينه 43
- المطلب الأول: أثر التربية الإعلامية على المجتمعات 43
- الفرع الأول: التربية الإعلامية: مفهومها وتعريفها 43
- الفرع الثاني: منظمة اليونسكو والتربية الإعلامية 44
- الفرع الثالث: مصادر قوة وسائل الإعلام 45
- الفرع الرابع: الأخلاقيات المهنية للإعلام 46
- المطلب الثاني: تأثيرات وسائل الإعلام ومخاطرها 47
- الفرع الأول: مخاطر تكنولوجيا الإتصالات بإستخدام شبكات المعلومات 47
- الفرع الثاني: حقوق الملكية الفكرية 49
- الفرع الثالث: دور الإعلام والعمليات النفسية في الحروب 50
- خلاصة الفصل الاول 56
- الفصل الثاني: منظومة حرية الإعلام والتعبير: بين واقع التنظير وآفاق التطبيق 57
- المبحث الأول: الجانب القانوني لحرية التعبير والإعلام 57
- المطلب الأول: المرجعية الدولية لحرية الإعلام والتعبير 57
- الفرع الأول: مفهوم حرية التعبير والإعلام 57
- الفرع الثاني: حرية التعبير في المواثيق الدولية والإقليمية 66
- الفرع الثالث: القيود المفروضة على حرية الرأي والتعبير 76
- الفرع الرابع: على مستوى المنظمات غير الحكومية 79
- المطلب الثاني: حماية القانون الدولي لحقوق الصحفيين ووسائل الإعلام 83
- الفرع الأول: القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي إبان النزاع المسلح 84
- الفرع الثاني: قواعد حماية الصحفيين على ضوء أحكام القانون الدولي 86
- الفرع الثالث: عدم مشروعية الهجمات التي تستهدف الصحفيين ووسائل الإعلام 93
- الفرع الرابع: حماية الصحفيين ووسائل الإعلام في الحروب 95
- المبحث الثاني: الصناعة الإعلامية 97
- المطلب الأول: التدبير الإداري للمؤسسات الإعلامية 98
- الفرع الأول: إدارة المؤسسات الإعلامية 99
- الفرع الثاني: أهم وظائف إدارة المؤسسات الإعلامية 103
- الفرع الثالث: أنماط ملكية وسائل الإعلام في العالم 113
- الفرع الرابع: تجارب تطوير وتنظيم ملكية وسائل الإعلام في العالم 117
- الفرع الخامس: تأثير نمط الملكية على الأداء الإعلامي 122
- الفرع السادس: التمويل في المؤسسات الإعلامية 125
- المطلب الثاني: التسيير الإقتصادي للمؤسسات الإعلامية 127
- الفرع الأول: الخصائص الاقتصادية للمؤسسة الإعلامية 127
- الفرع الثاني: حكامة الموارد البشرية في المؤسسات الإعلامي 129
- الفرع الثالث: مفهوم الرأسمال الفكري في العمل الإعلامي 129
- الفرع الرابع: تنمية الموارد البشرية في المؤسسة الإعلامية 131
- الفرع الخامس: مصادر عائدات المؤسسة الإعلامية 131
- الفرع السادس: التسويق في صناعة الإعلام 134
- خلاصة الفصل الثاني 137
- الفصل الثالث: حكامة حرية التعبير والاعلام : بين الفشل والنجاح في التطبيق 138
- المبحث الاول : حرية التعبير والاعلام بين كماشة ما هو قانوني وللاقانوني 138
- المطلب الاول: حرية الاعلام والتعبير في الدساتير العربية 139
- الفرع الاول: دسترة الحقوق والحريات الأساسية في الدساتير العربية 140
- الفرع الثاني: مستجدات دستور 2014 المصري حول حرية التعبير والإعلام 144
- الفرع الثالث: الباب الثاني للحريات العامة في الدستور التونسي 2014 147
- الفرع الرابع: الباب الثاني الخاص بالحريات العامة في الدستور المغربي 2011 150
- المطلب الثاني: التدابير القانونية والمؤسساتية في مجال الإعلام والصحافة 155
- الفرع الأول: في تونس 155
- الفرع الثاني: في المغرب 157
- الفرع الثالث: في مصر 158
- المبحث الثاني: التضليل الاعلامي: اللا مهنية ممزوجة مع التغليط 161
- المطلب الاول: التضليل الاعلامي وسياسة اخضاع الرأي العام 162
- المطلب الثاني: التغليط الاعلامي مفهوم جديد لممارسات حرية التعبير 166
- خلاصة الفصل الثالث 173
- خلاصة : بين البعد القانوني والمفاهيمي والاقتصادي والسياسي ضاع الهدف من حرية الاعلام والتعبير 174
- لائحة المراجع 176
- الناشر: المركز الديمقراطي العربي للدراسات الإستراتيجية والسياسية والاقتصادية