الكتب العلمية

عيوب القرار الإداري : دراسة مقارنة بين قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري

Disadvantages of the administrative decision - a comparative studybetween the Court of Grievancesjudiciary and the Algerian administrative judiciary

 

تأليف : د. بن عيشوش عمر

القضاء الإداري الجزائري

نسخة “pdf”-
عيوب القرار الإداري دراسة مقارنة بين قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري

الطبعة الأولى “2024″ –من  كتاب: :- عيوب القرار الإداري : دراسة مقارنة بين قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري

جميع حقوق الطبع محفوظة #المركز_الديمقراطي_العربي ولا يسمح بإعادة إصدار هذا الكتاب أو اي جزء منه أو تخزينه في نطاق إستعادة المعلومات أو نقله بأي شكل من الأشكال، دون إذن مسبق خطي من الناشر .

تقديم :- 

يهدف هذا المؤلف إلى تسليط الضوء على موضوع عيوب القرار الإداري في قضاء ديوان المظالم و القضاء الإداري الجزائري، فبالنسبة للعيوب الشكلية تتمثل في :عيب  الاختصاص و عيب الشكل و الإجراءات؛ أما العيوب الموضوعية فتتمثل في: عيب مخالفة القانون، عيب السبب، عيب الانجراف بالسلطة.

من خلال هذه الدراسة تبين سهولة رفع الدعوى أمام ناظر المظالم مشافهةً أو كتابةً،وأحياناً أخرى يحركها ناظر المظالم من تلقاء نفسه،وفي المقابل فهناك جملة من الشروط الشكلية والموضوعية لقبول الدعوى الإدارية أمام القضاء الإداري الجزائري،كوجوب تمثيل الخصم بمحام معتمد لدي المحكمة الإدارية أو مجلس الدولة ويعفي من ذلك المؤسسات ذات الطابع الإداري ويكفي أن يمثلها وكيلها القانوني مثل المدير العام؛ أما بالنسبة لصلاحيات ناظر المظالم:يظهر جلياً من خلال جملة النماذج التطبيقية لعيوب القرار الإداري ،أن ناظر المظالم له صلاحيات واسعة تمكنه من التصدي لعيوب القرار الإداري فهو يجمع بين صلاحيات محافظ الدولة،فله أن يحرك الدعوى الإدارية من تلقاء نفسه،وبين صلاحيات قاضي الحكم،فهو من يفصل في الدعوى،وله صلاحيات الهيئة المكلفة بتنفيذ الأحكام،فهو من ينفذ الحكم على الفور ويعيد الحال لما كان عليه، فطرق التنفيذ تساوي نصف القانون.

Dr.Benaichouche Omar

Abstract

This book aims to shed light on the issue of the defects of the administrative decision in the judiciary of the Board of Grievances and the Algerian administrative judiciary. As for the formaldefects, they are: the defect of jurisdiction and the defect of form and procedures; As for the objective defects, they are: the defect of violating the law, the defect of reason, and the defect of beingcarriedaway by authority.

Throughthisstudy, itwasshownthatitiseasy to file a lawsuitbefore the Ombudsman verbally or in writing, and sometimes the Ombudsman initiatesit on hisown initiative. On the other hand, there are a number of formal and substantive conditions for acceptingan administrative lawsuitbefore the Algerian administrative judiciary, such as the necessity of representing the opponent by a lawyeraccredited by the Administrative Court or the Council. The state exempts institutions of an administrative nature fromthis, and itissufficient for them to berepresented by theirlegal agent, such as the generaldirector. As for the powers of the Ombudsman: It isclearlyevidentfrom the number of examplesapplied to the defects of the administrative decision, that the Ombudsman has broadpowersthatenablehim to address the defects of the administrative decision. He combines the powers of the governor of the state, as he has the right to file an administrative lawsuit on hisown, and the powers of the judge. He isthe one whodecides on the case, and he has the powers of the body chargedwithimplementing the rulings. He is the one whoimplements the rulingimmediately and restores the situation to whatitwas. The methods of implementation are worthhalf the law.

فهرس المحتويات

العنوان الصفحة
المقدمة 7-10
مبحث تمهيدي: مدخل عام 11-37
المطلب الأول: القرار الإداري، تعريفه، أركانه، أنواعه 11-17
المطلب الثاني :قضاء ديوان المظالم، تعريفه، نشأته، اختصاصاته 17-24
المطلب الثالث: القضاء الإداري الجزائري، تعريفه ،نشأته، اختصاصاته 25-37
الفصل الأول: العيوب الشكلية للقرار الإداري 38-69
المبحث الأول: عيب الاختصاص في قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري 38-55
المطلب الأول: عيب الاختصاص في قضاء ديوان المظالم 38-45
المطلب الثاني: عيب الاختصاص في القضاء الإداري الجزائري 45-51
المطلب الثالث : نماذج لعيب الاختصاص في قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري 51-55
المبحث الثاني: عيب الشكل والإجراءات في قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري 70-56
المطلب الأول: عيب الشكل والإجراءات في قضاء ديوان المظالم 56-62
المطلب الثاني: عيب الشكل والإجراءات في القضاء الإداري الجزائري 62-66
المطلب الثالث: نماذج لعيب الشكل والإجراءات في في قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري 66-70
الفصل الثاني: العيوب الموضوعية للقرار الإداري 71-105
المبحث الأول: عيب مخالفة القانون في قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري 71-80
المطلب الأول: عيب مخالفة القانون في قضاء ديوان المظالم 71-73
المطلب الثاني: عيب مخالفة القانون في القضاء الإداري الجزائري 74-76
المطلب الثالث: نماذج لعيب مخالفة القانون في قضاء ديوان المظالم و القضاء الإداري الجزائري 77-81
المبحث الثاني: عيب السبب في قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري 82-93
المطلب الأول: عيب السبب في قضاء ديوان المظالم 81-85
المطلب الثاني: عيب السبب في القضاء الإداري الجزائري 86-88
المطلب الثالث: نماذج لعيب السبب في قضاء ديوان المظالم و القضاء الإداري الجزائري 89-93
المبحث الثالث: عيب الانحراف بالسلطة في قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري 94-106
المطلب الأول: عيب الانحراف بالسلطة في قضاء ديوان المظالم 94-98
المطلب الثاني: عيب الانحراف بالسلطة في القضاء الإداري الجزائري 99-102
المطلب الثالث: نماذج لعيب الانحراف بالسلطة في قضاء ديوان المظالم والقضاء الإداري الجزائري 102-106
خاتمة 107-111
قائمة المصادر والمراجع 112-124

 

الناشر: المركـز الديمقراطي العربي للدراسات الاستراتيجية والسياسية والاقتصادية – ألمانيا – برلين

Democratic Arabic Center- Berlin – Germany

5/5 - (4 أصوات)

المركز الديمقراطى العربى

المركز الديمقراطي العربي مؤسسة مستقلة تعمل فى اطار البحث العلمى والتحليلى فى القضايا الاستراتيجية والسياسية والاقتصادية، ويهدف بشكل اساسى الى دراسة القضايا العربية وانماط التفاعل بين الدول العربية حكومات وشعوبا ومنظمات غير حكومية.

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى