الإستقلال المالي للجماعات الترابية ورهان تحقيق التنمية بالمغرب

اعداد : غازي عبد الله – باحث بسلك  الدكتوراه  – القانون العام والعلوم السياسية – جامعة مولاي إسماعيل، كلية العلوم القانونية والإقتصادية والإجتماعية-  المغرب –مكناس

• المركز الديمقراطي العربي –
• مجلة العلوم السياسية والقانون : العدد الثالث والعشرون تموز – يوليو  2020 – المجلد4 – وهي مجلة دولية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي المانيا- برلين.
• تُعنى المجلة في الدراسات والبحوث والأوراق البحثية عمومًا في مجالات العلوم السياسية والعلاقات الدولية،والقانون والسياسات المقارنة، والنظم المؤسسية الوطنية أو الإقليمية والدولية.

للأطلاع على البحث من خلال الرابط المرفق :

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2020/07/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%84%D9%88%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%A7%D9%84%D8%AB-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B4%D8%B1%D9%88%D9%86-%D8%AA%D9%85%D9%88%D8%B2-%E2%80%93-%D9%8A%D9%88%D9%84%D9%8A%D9%88-2020.pdf

الملخص:

أصبحت الجماعات الترابية شريكا أساسيا للدولة  في كسب رهان تحقيق التنمية بالمغرب، فالجماعات الترابية  تلعب أدوارا تنموية مهمة في شتى المجالات  الإقتصادية والإجتماعية والثقافية والبيئية، وهذا خصوصا  مع المقتضيات الجديدة للقوانين التنظيمية الصادرة سنة 2015 التي أناطت بالجماعات الترابية مجموعة من الإختصاصات التنموية بالخصوص.   والتي تتوزع بين الإختصاصات الذاتية والإختصاصات المشتركة والإختصاصات المنقولة، فلأجل ممارسة  الإختصاصات التنموية يلعب الإستقلال المالي  للجماعات الترابية دورا أساسيا  في هذا الشأن، إلا أن واقع هذا الأخير يعرف مجموعة  من الإختلالات  والعراقيل التي تحد من ممارسة  الأدوار التنموية المنوطة بها، في ظل واقع الرقابة  الممارسة  على إعداد وتنفيذ الميزانية  ، وكذا ضعف الموارد المالية  وبالخصوص ضعف موارد الجبايات المحلية الشئ الذي يجعل مالية الجماعات الترابية  في ظل  تبعية دائمة لمالية الدولة. وهذا ما يدفع للبحث  عن آفاق جديدة لتعزيز الإستقلال المالي للجماعات الترابية كسبا لرهان التنمية.

Abstract:

Dirt groups have become an essential partner for the state in winning the stakes of achieving development in Morocco, as dirt groups play important developmental roles in various economic, social, cultural and environmental fields, and this is especially with the new requirements of the regulatory laws issued in 2015 that assigned the dust groups a set of development specialties in particular.

Which is divided between subjective, common, and transferred competencies. For the sake of practicing development competencies, the financial independence of dirt groups plays a fundamental role in this regard, but the reality of the latter defines a set of imbalances and obstacles that limit the exercise of the developmental roles entrusted to it, in light of the reality of control exercised over Preparing and executing the budget, as well as the weakness of financial resources and in particular the weakness of the resources of local levies, which makes the finances of earthen groups in light of a permanent dependency on state finances. This is what prompts the search for new horizons to enhance the financial independence of the dirt communities in order to win the development bet.