العدالة الانتقالية في أفريقيا مظاهر تفكيك الأنظمة السلطوية دراسة في تجارب لجان الحقيقة : مكتسبات وتحديات

مؤلف جماعي شارك فيه مجموعة من الباحثين المميزين‬‎ ضمن مبادرة دعم الشباب الباحثيين لتأليف كتب جماعية برعاية “المركز الديمقراطي العربي” ألمانيا – برلين

نسخة “pdf”-

العدالة الانتقالية في أفريقيا مظاهر تفكيك الأنظمة السلطوية دراسة في تجارب لجان الحقيقة مكتسبات وتحديات

الطبعة الأولى “2018″ –من  كتاب:

العدالة الانتقالية في أفريقيا مظاهر تفكيك الأنظمة السلطوية دراسة في تجارب لجان الحقيقة : مكتسبات وتحديات

جميع حقوق الطبع محفوظة: للمركز الديمقراطي العربي ولا يسمح بإعادة إصدار هذا الكتاب أو اي جزء منه أو تخزينه في نطاق إستعادة المعلومات أو نقله بأي شكل من الأشكال، دون إذن مسبق خطي من الناشر .

مقدمة:

تاريخ الأنظمة السياسية الأفريقية مليء بالفظائع والجرائم الإنسانية والجنسية من الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان من الاعتقالات التعسفية والاختفاءات القسرية والقتل العمد والإبادة الجماعية والحروب الأهلية والصراعات الدموية والتمييز العرقي واللغوي والجرائم الاقتصادية والسياسية، والصراعات الايديولوجية بين مختلف مكونات المجتمع وغيرها، ارتكبت بوحشية تجاه الأفراد بطريقة مباشرة وغير مباشرة. مما أصبح يطرح تساؤلا حول الكيفية، التي يمكن لهذه الدول الخروج من تلك النزاعات والصراعات.

فقد اعتمدت بعض التجارب الأفريقية على نهج وآليات العدالة الانتقالية من خلال تجاربها في ضوء لجان الحقيقة والمصالحة،  التي ساهمت إلى حد كبير في الاستقرار السياسي والاجتماعي وتدبير المرحلة الانتقالية عبر آليات العدالة الانتقالية بقراءة مظالم الماضي؛ لأجل ترسيخ قيم المصالحة والوحدة الوطنية للعيش والتعايش السلمي وتبلور الإيمان بالتغيير ومواكبة خطاب حقوق الإنسان، ومواجهة إرث انتهاكات حقوق الإنسان في الماضي.

وعليه، ساهمت لجان الحقيقة والمصالحة في أفريقيا في أجرأة آليات العدالة الانتقالية بطريقة متفاوتة بين التجارب نفسها، ومتقاربة من خلال المبادئ الكبرى للعدالة الانتقالية بإعداد تقاريرها الختامية التي تقر بمجموعة من التوصيات لأجل القيام بتعويضات الضحايا وجبر الضرر والقيام بالإصلاحات المؤسساتية والقانونية لعدم تكرار الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، لخلق مستقبل أكثر عدالة و ديموقراطية لأجل تحقيق العدالة الاجتماعية والاقتصادية، للحد من جرائم الماضي.

غير أن تلك الدول، التي خاضت تلك التجارب، عرفت تغييرات مقارنة مع ماضيها، ولكن أجرأة تلك المبادئ والآليات التي أقرتها في تقاريرها الختامية سرعان ما أقرت بعدم الالتزام حيث أصبح المواطنون يعيشون تناقضات وخوفا من عودة الانتهاكات بأساليبَ أخرى، مما أصبح يطرح تساؤلا عن جدوى تجارب لجان الحقيقة والمصالحة ، التي أقرتها الدولة والمجتمع وغيرها، وفي ظل هذه الاشكاليات والتحديات التي تواجه تلك الدول، التي اعتمدت على تجارب العدالة الانتقالية، أمام ضعف التعويضات بأشكالها و عدم وجود مؤسسات حقوقية فاعلة، واستمرار ظاهرة الإفلات من العقا ، وتكرار الانتهاكات وعدم وجود الضمانات المؤسساتية والقانونية لإلزام والتزام الدولة نفسها تجاه مواطنيها.

إشكالية الكتاب:

وفي ظل هذه الإشكاليات والتحديات، فإن هذه التجارب عرفت مكتسبات ساهمت إلى حد كبير في الاستقرار السياسي والاجتماعي، خصوصا الدول و المجتمعات الخارجة من الصراعات، فإن إشكالية الكتاب التي تتمركز حول العدالة الانتقالية ومبادئها العامة وقياسها على مستوى تجارب لجان الحقيقة في أفريقيا لما عرفته من هذه المكتسبات، مع إبرا ز أهم التحديات والتعقيدات التي مرت منها تجارب لجان الحقيقة الأفريقية. وفي ضوء هذه الرؤية ينطلق الكتاب من البحث في الإشكالية الآتية:  كيف ساهمت آليات العدالة الانتقالية من خلال تجارب لجان الحقيقة بإفريقيا في تقليص مظالم الأنظمة السلطوية؟.

وعليه، يركز الكتاب على المحاور الأساسية التالية:

• المحور الأول: الإطار العام للعدالة الانتقالية: المفاهيم والأسس المرجعية.
• المحور الثاني: عنف الدولة بين السلطوية وحماية المصلحة العليا لدولة في ضوء تجارب العدالة الانتقالية الأفريقية.
• المحور الثالث: الإطار القانوني لتجارب العدالة الانتقالية في أفريقيا.
• المحور الرابع: إشكالية التعويضات في تجارب لجان الحقيقة في أفريقيا.
• المحور الخامس: إحياء وحفظ الذاكرة بين النسيان والمصالحة المجتمعية: مقاربة تجارب العدالة الانتقالية في أفريقيا.
• المحور السادس: ظاهرة الافلات من العقاب في تجارب العدالة الانتقالية في أفريقيا.

أهداف الكتاب:

تهدف هذه الدراسة إلى بناء رصيد وثائقي ومرجعي للعدالة الانتقالية الأفريقية، وذلك من خلال:

• معرفة تجارب العدالة الانتقالية في أفريقيا وقياس مدى تقليص حجم المظالم التي عرفتها أثناء النزاعات والصراعات والحروب الأهلية إلى ما بعد أجرأة آليات العدالة الانتقالية ؛
• تبادل الآراء المعرفية والخبرات الأكاديمية بين مختلف الباحثين المتخصصين والمهتمين وفق المتغيرات الدولية ؛
• بناء رصيد معرفي وأكاديمي أمام ندرة البحوث العلمية تجاه العدالة الانتقالية الأفريقية؛
• قيمة مضافة أمام توالي الدول الخارجة من النزاعات والصراعات في الخوض في هذه التجارب، كآلية لتقليص المظالم والمصالحة والوحدة الوطنية، بالإضافة إلى معرفة سياق الانتهاكات وطبيعة تعقيدات الأنظمة السياسية الأفريقية ؛
• الاطلاع على أهم المشاكل والتعقيدات التي عرتها تجارب لجان الحقيقة الأفريقية.

• الناشر: المركز الديمقراطي العربي للدراسات الإستراتيجية والسياسية والاقتصادية