الفيدرالية ومشكلاتها التطبيقية في العالم المعاصر (الإمارات العربية المتحدة والعراق – إقليم كردستان)

تأليف : د. رفيق سليمان        –  د. صافية زفنكي

نسخة “pdf”-

الفيدرالية ومشكلاتها التطبيقية في العالم المعاصر (الإمارات العربية المتحدة والعراق – إقليم كردستان)

الطبعة الأولى “2021″ –من  كتاب: –

الفيدرالية ومشكلاتها التطبيقية في العالم المعاصر (الإمارات العربية المتحدة والعراق – إقليم كردستان)

جميع حقوق الطبع محفوظة #المركز_الديمقراطي_العربي ولا يسمح بإعادة إصدار هذا الكتاب أو اي جزء منه أو تخزينه في نطاق إستعادة المعلومات أو نقله بأي شكل من الأشكال، دون إذن مسبق خطي من الناشر .

تقديم:

توفِّر التجربة الفيدرالية في العالم مادة ثرية فكرياً ونظرياً، يمكن من خلالها استنتاج أفضل السبل والممارسات، واستخلاص أهم العناصر الإيجابية لها، من أجل إنجاح تطبيقها في الممارسة السياسية، إذ ما تزال الفيدرالية في مختلف بقاع العالم تعاني من نواقص ومشكلات مختلفة. يتناول هذا الكتاب دراسة بعض القضايا التي تواجه تطبيق الفيدرالية على المستويين النظري والتطبيقي.

برز الجانب النظري من خلال دراسة مبادئ الفيدرالية ومفاهيمها، وأنواعها، ومزاياها وعيوبها، ونهج علاقات السلطات ببعضها؛ وعرض بعض قضايا السيادة والمساواة في حقوق المواطنين في الدول الاتحادية. بالإضافة إلى اقتراح حلول في مسعى للمساهمة في علاج بعض نواقص الفيدرالية، أو تصحيح بعض مآخذها.

ظهر الجانب التطبيقي من خلال دراسة المشكلات العملية التي تواجه تطبيق الفيدرالية على أرض الواقع. فتوقّف الكتاب في تفصيل تجربتين للفيدرالية في الشرق الأوسط، هما دولة الإمارات العربية المتحدة، والجمهورية العراقية. كما تطرَّق إلى دراسة نماذج من النظم السياسية العالمية من أمريكية وسويسرية وألمانية وفرنسية، فتعرَّض إلى مزايا كل أنموذج وعيوبه ومآخذه. لتختتم هذه الدراسة بتجربة مولدافيا، التي يمكن عدّها من الأعمال القليلة التي درست خصوصية تعقيدات التجربة المولدوفية .

كما لم يغفل الكتاب التطرُّق إلى الكونفيدرالية، لتمييزها عن الفيدرالية، من خلال دراستها على المستويين النظري والتطبيقي، تمثَّلت النماذج الكونفيدرالية التطبيقية من خلال دراسة أنموذجي مجلس التعاون لدول الخليج العربية، والاتحاد الأوروبي. اعتمدت دراسة هذه القضايا الفيدرالية عدة مناهج، منها المنهج التاريخي، والمنهج النظامي، والتحليل المقارن، وطريقة القيمة المعيارية.

تميّزت هذه الدراسة بجرأتها في اختراق المشاكل الواقعية التي تواجه تطبيق الفيدرالية في بعض المجتمعات، إذ أنَّ الفيدرالية قد تنجح في مجتمعات وتخفق في أخرى. كما تجلّت الأصالة من خلال عرض المشاكل الفيدرالية الحالية في ظلّ المستجدات الكبيرة التي تشهدها منطقة الشرق الأوسط، وما تفرزها من تعقيدات وصعوبات أخرى تضاف على مشاكلها.

Written by Prof. Dr. Rafik Sulaiman

In association with Dr. Safia Zivingi

Abstract

As well known, the federal experience in the contemporary world provides the fede   ral experience a rich material intellectually and theoretically, through which it is possible to conclude the best ways and practices, and  to read out  the most important positive elements of them, in order to implement them successfully in political practice, based on the federalism in various parts of the world  which still suffers from various shortcomings and conflicts(problems).

This research discusses different issues that facing the application of federalism at the theoretical and practical levels.

The concepts and theoretical aspect been emerged through the study of the principles and concepts of federalism, its types, advantages and disadvantages, and the approach of the authorities’ relations with each other. It  presented some issues of sovereignty and equality on the rights of citizens in the federal states.

Moreover to proposing solutions in an effort to contribute to remedying some of the deficiencies of federalism, or correcting some of its flaws.

On the other hand, the practical aspect  appeared by studying the practical problems facing the implementation of federalism on the ground. The book focused  on detailing two experiences of federalism in the Middle East, namely the United Arab Emirates and the Iraqi Republic. The above mentioned book  based on the  the study of models of the global political systems from the American, Swiss, German and French, and exposed the advantages, disadvantages and drawbacks of each model to conclude this research with the Moldavian experience, which can be considered one of the few works that studied the specificity of the complexities of the Moldovan experience.

But one has not to neglegt that the present book also did not neglect to address confederation, to compare it with federalism, through its study at the theoretical and applied levels. The applied confederal models were represented by studying the models of the Cooperation Council for the Arab States of the Gulf and the European Union.

The study of these federal issues adopted several approaches, including the historical approach, the systematic approach, comparative analysis, and the normative value method.

This research was distinguished by its boldness in penetrating the real problems that facing the implementation of federalism in some societies, as federalism may succeed in some societies and fail in others. The originality was also demonstrated by presenting the current federal problems through the great developments taking place in the Middle East region, and the complexities and other difficulties that add to its problems.

• الناشر: المركز الديمقراطي العربي للدراسات الإستراتيجية والسياسية والاقتصادية