الحكم المحلّي وخصوصية الفاعل التنموي المحلّي قراءة سوسيوتنموية في قانون الجماعات المحلية 2018 تونس
Local governance and the specificity of the local development actor Socio developmental approach in the Local Communities Act 2018 Tunisia
اعداد : د. شهاب اليحياوي، أستاذ مساعد للتعليم العالي في علم الاجتماع، جامعة تونس المنار- تونس
- المركز الديمقراطي العربي –
-
مجلة العلوم الاجتماعية : العدد التاسع عشر يوليو – تموز 2021 مجلد 5 ، وهي مجلة دولية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي المانيا- برلين.”تعنى بنشر الدراسات والبحوث في ميدان العلوم الاجتماعية باللغات العربية والانجليزية والفرنسية.تصدر بشكل دوري ولها هيئة علمية دولية فاعلة تشرف على عملها وتشمل مجموعة كبيرة لأفضل الاكاديميين من عدة دول ، حيث تشرف على تحكيم الأبحاث الواردة إلى المجلة . وتستند المجلة إلى ميثاق أخلاقي لقواعد النشر فيها، و إلى لائحة داخلية تنظّم عمل التحكيم ، كما تعتمد مجلة العلوم الاجتماعية في انتقاء محتويات أعدادها المواصفات الشكلية والموضوعية للمجلات الدولية المحكّمة.
للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-
ملخص:
لا يستقيم اعتبار الفعل العمومي التشاركي عملية تنظيمية وتسيرية خاضعة لعملية الضبط القانوني والقوعدة التي تضمن نجاح مسار التشاركية وتأسيس ثوابت التنمية المحلّية في الجهة. فهذا الفعل يتأثّر الى حدّ بعيد بما يسميه Grafmeyer بأثر السياق. فالسياق المجتمعي الذي ينتج ويعاد انتاج ضمنه وعبره الفعل التنموي التشاركي المؤسّس للديمقراطية المحلية، يمارس سوسيولوجيا تأثيرا مهمّا وحاسما أحيانا كثيرة في نجاح تجربة تركيز الحكم المحلّي. فالمجتمعات المحلية تتغاير بالنظر الى البنية القبلية والعشائربة والعائلية غير المصرّح بها او المعلومة مثلما بعلاقات القوّة للنسيج الاجتماعي. فالفرد لا يتصرّف بمعزل عن الروابط الجماعية التي تلوّن فعله الاجتماعي وترسم حدود انخراطه في الفعل العمومي المحلّي. وهو ما حاولنا استشكاله ضمن قانون الحكم المحلي لتونس الصادر سنة 2018 الذي تم المصادقة عليه في سياق ثوري وفي واقع سياسي مركّب ومعقّد يستدعي قراءة غير قانونية خالصة للنص.
Abstract
A participatory public act cannot be regarded as a regulatory and administrative process subject to a process of legal restraint and coercion that ensures the success of the participatory path and the establishment of local development parameters in the region. This action is highly influenced by what Grafmeyer calls the effect of context. The societal context within and through which the participatory development act that is the founder of local democracy is produced and recreated, sociologically exerts an important and often decisive influence on the success of the local government concentration experiment. Communities vary in view of the unauthorized or informed tribal, clan and family structure as well as the power relations of the social fabric. The individual does not act in isolation from the collective ties that color his or her social act and draw the limits of his or her involvement in domestic public action. This is what we have tried to cite in the Law on Local Government of Tunisia of 2018, which was ratified in a revolutionary context and in complex and complex political situations that call for a purely illegal reading of the text.
