اعداد : د. جمال سلطان بن حريز – أستاذ القانون الإدراي المشارك بجامعة عدن-اليمن
المركز الديمقراطي العربي –
- مجلة القانون الدستوري والعلوم الإدارية : العدد السابع عشر تشرين الثاني – نوفمبر 2022 المجلد 5 ، مجلة دولية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي المانيا- برلين.
- تعنى المجلة في مجال الدراسات والبحوث والأوراق البحثية في مجالات الدراسات الدستورية والعلوم الإدارية المقارنة – نشر البحوث في اللغات ( العربية – الفرنسية – الإنجليزية )
للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-
الملخص:
يُعد الموظف العام هو أحد الركائز التي يقوم عليها أي تنظيم أو جهاز إداري فله دور مهم وأساسي في تحقيق أهداف الإدارة والقيام بأنشطتها وتنفيذ أعمالها وهو أحد أدوات الدولة والذي تمارس من خلاله نشاطها المرفقي، فهو الممثل القانوني لها والذي يقوم بتقديم الخدمات لجمهور الناس الذين يتعاملون مع مختلف المرافق والأجهزة الإدارية في الدولة، ولتلك الأهمية والدور الذي يقوم به الموظف لابد أن تتوافر فيه الشروط اللازمة والمعينة حسب الوظيفة التي يشتغل بها، فلابد من توافر المؤهلات العلمية والكفاءة والخبرة حتى يتم استيعابه وتعيينه في الجهاز الإداري.
ويعد سلوك الموظف العام في قيامه بأداء واجباته من عدمه أو الإخلال بها، من عوامل صلاح الإدارة أو فسادها. لذا لما كان الموظفون العموميون هم الدعامة الكبرى التي يقوم عليها بناء الدولة والأمناء على المصلحة العامة، وإليهم يعود الفضل في صلاح الإدارة الحكومية إذا أدوا واجبهم على وجه حسن، كما تقع عليهم تبعة فساد هذه الإدارة إذا قصروا أو أهملوا في القيام بواجباتهم؛ لذلك أجمعت تشريعات الدول على تقرير أحكام اختصت فيها الموظفين العموميين بعض القيود، ورتبت على مخالفتها عقوبات تختلف في الشدة باختلاف الضرر الذي تمثله أو قد تلحقه بالمصلحة العامة.
Abstract
The public employee is one of the pillars upon which any organization or administrative body is based. He has an important and essential role in achieving the objectives of the administration, carrying out its activities and carrying out its work, and it is one of the tools of the state through which it exercises its accompanying activity. He is its legal representative who provides services to the public who deal with The various facilities and administrative bodies in the state, and for that importance and the role that the employee plays, the necessary and specific conditions must be met according to the job in which he works. Academic qualifications, competence and experience must be available in order to be absorbed and appointed in the administrative body.
The behavior of the public employee in the performance of his duties, or not, or the violation of them, is one of the factors of goodness or corruption of the administration. Therefore, since the public officials are the main pillar upon which the building of the state and the trustees of the public interest rest, and to them the credit goes to the goodness of the government administration if they perform their duty in a good manner, and they are also responsible for the corruption of this administration if they fail or neglect to carry out their duties; Therefore, the countries’ legislation has unanimously decided provisions in which public officials are concerned with some restrictions, and for its violation, it has imposed penalties that vary in severity according to the harm that it represents .or may cause to the public interest.
