تطور الجهوية بالمغرب: من فترة ما قبل الحماية إلى مرحلة الجهوية المتقدمة

اعداد : د. مصطفى عبدي  – دكتور في القانون العام – جامعة الحسن الأول، كلية الحقوق، سطات

• المركز الديمقراطي العربي –  
• مجلة القانون الدستوري والعلوم الإدارية : العدد السادس نيسان – ابريل 2020 المجلد 2 ، وهي مجلة دولية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي المانيا- برلين.
• تعنى المجلة في مجال الدراسات والبحوث والأوراق البحثية في مجالات الدراسات الدستورية والعلوم الإدارية المقارنة – نشر البحوث في اللغات ( العربية – الفرنسية – الإنجليزية )

للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2020/04/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%B3%D8%AA%D9%88%D8%B1%D9%8A-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%84%D9%88%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%A7%D8%AF%D8%B3-%D9%86%D9%8A%D8%B3%D8%A7%D9%86-%E2%80%93-%D8%A7%D8%A8%D8%B1%D9%8A%D9%84-2020.pdf

الملخص

برزت الجهوية المتقدمة بالمغرب كنتاج للتجارب المتعاقبة التي بدأت بجهوية اقتصادية ذات طابع استشاري مروراً بجهوية إدارية تقرر ولا تنفذ وصولاً إلى الجهوية الوظيفية التي أصبحت فيها مجالس الجهات تتداول وتنفذ مقرراتها بديمقراطية، ولعل تعاقب المراحل في إطار اللامركزية الإدارية والانفتاح على تجارب الأنظمة اللامركزية للدول المقارنة أفضى إلى ابتكار نظام قابل لاستيعاب مبادئ لا مركزية مكرسة للديمقراطية المحلية وقادرة على كسب رهان تحديات الحكم المحلي انطلاقاً من بنود القانون التنظيمي للجهات، لذلك يفهم أن وصف الجهوية بالمتقدمة كان نتاجاً لهذه المؤشرات، في مقابل أنه لا يمكن الحديث عن الجهوية الموسعة لأن نظام اللامركزية المعمول به في الغرب لا يخرج عن نطاق اللامركزية الإدارية وليس اللامركزية السياسية التي تتمتع فيها الجهات بصلاحيات تقريرية واسعة وذات طابع سياسي.

Abstract :

The advanced regionalization in Morocco is the result of successive experiences which began with an economic regionalization with consultative character passing through an administrative regionalization which decides and does not implement until functional regionalism in which the councils of the organs deliberate and put in implement their decisions democratically. The advanced regionalization appeared in Morocco following successive experiences which began with an economic regionalization with consultative character passing through an administrative region which decides and does not implement until the functional regionalism in which the councils of the organs deliberate and implement their decisions democratically. Perhaps the succession of stages within the framework of administrative decentralization and the opening to experience of decentralized systems of comparative countries have led to the creation of a system capable of accommodating the principles of decentralization devoted to local democracy. and capable of meeting the challenge of local governance from the provisions of the regulatory law of the regions, it is therefore understood that the description of regionalization in advance is the result of the indicators. On the other hand, the extended regionalization in Morocco cannot be recognized because it adopts an administrative decentralization rather than a political decentralization in which the regions have broad hierarchical powers and are of a political nature.