ETAT ET COLLECTIVITES TERRITORIALES : LA LIBRE ADMINISTRATION A L’EPREUVE DU COVID 19

Prepared by the researcher

Docteur Mohamed ELGHALI – Chef du département de Droit Public, – Professeur du Droit Constitutionnel et des Politiques Publiques à l’université Cadi Ayyad fsjes Marrakech

Mr Abdelouahad ABOURACH – Doctorant en droit public, Laboratoire de Recherches Juridiques et d’Analyses des Politiques (LAREJAP) à l’université Cadi Ayyad fsjes Marrakech

Democratic Arab Center

Journal of Constitutional Law and Administrative Sciences : Seventh Issue – July 2020

A Periodical International Journal published by the “Democratic Arab Center” Germany – Berlin

Résumé :

La crise sanitaire liée au Coronavirus COVID 19 que connaissent le Maroc et le reste du monde interpelle notre décentralisation et notre régionalisation avancée en particulier. Elle interpelle aussi la volonté de l’Etat à partager le pouvoir avec les unités territoriales et à continuer à mettre les jalons d’une vraie démocratie participative tant espérée par le citoyen marocain soif d’un service public de qualité, capable de stimuler une relance socio-économique palpable loin des slogans et des déclarations vidées de toute relation avec sa réalité.

Bien que la constitution du royaume du Maroc du juillet 2011 a instauré une ère de confiance au sein de la sphère sociopolitique marocaine et bien que les lois organiques de l’année 2015 relatives aux différentes formes des collectivités territoriales ont apporté un joli souffle à la scène locale rayonnée par l’avènement de principes comme la libre administration et la subsidiarité, la présente crise sanitaire est venue chambouler la monotonie que connaissait la relation entre pouvoir central et pouvoir local.

Le présent travail met en exergue cette relation et les réactions qui en découlent pour évaluer le degré de convergence et de synchronisation entre les deux acteurs et aussi évaluer leur contribution à réussir les politiques publiques territoriales en termes d’homogénéité, d’efficacité, d’efficience et les pistes des réformes possibles pour une bonne gouvernance. Ca va sans dire que à eux seuls ne peuvent pas réussir parfaitement les actions publiques que si on associe tous les autres acteurs (ONG, Société Civile, Partis politiques, Syndicats…). Quels sont donc les attributions et rôles des Collectivités Territoriales marocaines à la lumière du principe de libre administration pendant cette pandémie ??