الإعمار المستدام بعد الكوارث والنزاعات المسلحة في مرحلة التعافي

تأليف : أ. د حسام محمد محمود النجار – أستاذ البنية التحتية والبيئة في الجامعة الاسلامية-غزة

نسخة “pdf”-

الإعمار المستدام بعد الكوارث والنزاعات المسلحة في مرحلة التعافي

الطبعة الأولى “2021″ –من  كتاب: – الإعمار المستدام بعد الكوارث والنزاعات المسلحة في مرحلة التعافي

جميع حقوق الطبع محفوظة #المركز_الديمقراطي_العربي ولا يسمح بإعادة إصدار هذا الكتاب أو اي جزء منه أو تخزينه في نطاق إستعادة المعلومات أو نقله بأي شكل من الأشكال، دون إذن مسبق خطي من الناشر .

تقديم: 

بعد الاطلاع ومراجعة ادبيات اعادة الاعمار بعد الكوارث اتضح لي جليا ان المراجع العربية ضحلة وقليلة جدا ولا تواكب التداخلات الحديثة للمنظمات الاممية بشأن اعادة الاعمار بعد الكوارث. ولأننا سنكون بالتأكيد من يساهم في اعادة اعمار منطقتنا مع تداخلات الامم المتحدة والدول المانحة اصبح من الواجب الاطلاع على الوثائق الاممية الخاصة ونقلها الى خبراءنا بطريقة مبسطة ومفصلة وعملية.  لكي تمكن الخبراء المحليين من المواكبة والاطلاع على الخبرات الخارجية في هذا الشأن لنتماشى بسلاسة مع الخبراء الدوليين وتحضير ما هو مطلوب بالتناغم المنشود حتى تتم عمليات اعادة الاعمار في الوقت المحدد دون الازدواجية وارهاق الميزانيات المخصصة للإعمار.  كل هذا مطلوب وبالكفاءة والفعالية العالية خدمة لامتنا التي عانت مرارة الحروب المتكررة لأكثر من قرن.

هذا الكتاب يعتبر دليل إرشادي وهو نتيجة الاطلاع على ادبيات وقرارات المجتمع الدولي بالخصوص وكذلك خبرات الامم في عمليات اعادة الاعمار بحيث يمكن اعتباره  دليل جاهز بالغة العربية  لمنفذي برامج التعافي بعد الكوارث وما بعد الصراع المسلح. وفي الوقت نفسه، تتناول بعض قضايا سياسة التنفيذ وتقدم إرشادات حول المنهجيات التي يتم تطبيقها. يقدم هذا الكتاب شرح مفصل لجميع المصطلحات الانجليزية المستخدمة في هذا المجال حتى يتمكن القارئ باللغة العربية من فهم المعنى الحقيقي للمصطلح بعمق. بالإضافة الى مراحل التعاطي مع الكارثة منذ وقوعها حتى الوصول الى التنمية المستدامة.  يعرض الكتاب عملية التعافي المعقدة بطريقة بسيطة وعملية. وذلك لأننا لاحظنا من كوارث الحروب السابقة على منطقتنا بان استجابة الحكومات ووكالات التنمية والمنظمات الإنسانية غير متماسكة، مما تسبب في حدوث ارتباك وتأخير في عمليات التعافي واعادة الاعمار. لذلك، تحسبًا للاستجابة بشكل أكثر فعالية للكوارث المستقبلية، تم توثيق واعداد هذا الكتاب لاستخدام جميع أصحاب المصلحة المهتمين من اليوم الأول بعد وقوع كارثة طبيعية او الحروب والصراعات المسلحة. مع ملاحظة ان مكونات هذا الكتاب هي ترجمة بتصرف عن مراجع اجنبية متعددة معظمها دليل ارشاد صادر عن منظمات اممية موثقة في قائمة المراجع للتعاطي مع كوارث طبيعية لا تختلف نتائجها التدميرية على المجتمعات عن دمار الحروب. تضمن ايضا شرح مفصل للمصطلحات ومراعاة الثقافة الشرقية والدين في منطقة الشرق الأوسط. كما ان طريقة اعداد الكتاب راعت حاجة الاكاديميين والطلبة الدارسين في هذا المجال من طرح الفصول بطريقة تسلسلية منطقية مدعمة بالأدلة والبراهين مع تلخيص حالات كوارث اممية للاسترشاد. في الختام اتمنى ان يكون هذا الكتاب مقدمة لمزيد من الكتب باللغة العربية في مجال ادارة الازمات واعادة الاعمار والتنمية المنشودة لشعوب عانت الامرين من الحروب المتتالية كذلك لإثراء المكتبة العربية بالمعلومات في هذا المجال. وان يكون لنا كأمة ناطقة بالعربية السبق والفهم والقدرة على مساعدة الشعوب المنكوبة وان نكون في مصاف الامم الناهضة لا الأمم التي تنتظر العون والمساعدة الخارجية في حل ازماتها.

By : Husam Al-Najar – Professor of Infrastructure and Environment at the Islamic University of Gaza

Abstract

After reviewing the literature on post-disaster reconstruction, it became clear that the Arab references are very shallow and do not keep pace with the recent interventions of international organizations regarding post-disaster reconstruction. As, we certainly will contribute to the reconstruction of our region with the interventions of the United Nations and donor countries, it has become necessary to review the UN documents and transfer them to the experts in a simplified, detailed and practical manner. In order to enable local experts to keep pace with international expertise in this regard, to align seamlessly with experts, and to prepare what is required in the desired harmony so that reconstruction can be implemented without duplication and overburdening the budgets.

This book is considered a guide and is the result of reviewing the literature and decisions of the international community in particular, as well as the experiences of nations in the reconstruction process, so that it can be considered a ready-made guide in Arabic for the implementers of post-disaster recovery programs and post-armed conflict. At the same time, it addresses some implementation policy issues and provides guidance on the methodologies to be applied. This book provides a detailed explanation of all the English terms used in this field so that the reader in Arabic can understand the true meaning of the term in depth. In addition to the stages of dealing with the disaster from its occurrence until reaching sustainable development. The book presents the complex recovery process in a simple and practical way. Because it was noticed from previous disasters that the response of governments, development agencies and humanitarian organizations is incoherent, causing confusion and delays in the recovery and reconstruction processes. Therefore, in anticipation of responding more effectively to future disasters, this book is documented and prepared for the use of all interested stakeholders from the first day after a natural disaster or war. The components of this book are a translation from multiple foreign references, most of which are guides issued by international organizations for dealing with natural disasters. It also included a detailed explanation of terminology and consideration of oriental culture and religion in the Middle East. Also, the method of preparing the book considered the needs of academics and students studying in this field. The chapters are in a sequential and logical manner supported by evidence and proofs with summarizing cases of international disasters for guidance. The book will be an introduction to more books in Arabic in the field of reconstruction and development as well as to enrich the Arab library with information. And that we, as an Arabic-speaking nation, have the precedence, understanding and ability to help the afflicted people, and be in the ranks of the developed nations.

فهرس المحتويات

المختصرات

• الناشر: المركز الديمقراطي العربي للدراسات الإستراتيجية والسياسية والاقتصادية