التخطيط الجماعي ومسألة تقييم إدماج البعد البيئي من خلال آلية  برنامج عمل الجماعة حالة جماعة القنيطرة

اعداد :

• مصطفى خلادي – مختبر التراب والبيئة والتنمية، كلية العلوم الإنسانية والاجتماعية، جامعة ابن طفيل القنيطرة.
• ذ. التهامي ديبون – مختبر التراب والبيئة والتنمية، كلية العلوم الإنسانية والاجتماعية، جامعة ابن طفيل

المركز الديمقراطي العربي : – 

• مجلة الدراسات الأفريقية وحوض النيل : العدد الثامن عشر كانون الأول – ديسمبر 2022 ,مجلد 05 مجلة دورية علمية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي ألمانيا – برلين .
• تُعنى المجلة بالدراسات والبحوث والأوراق البحثية عمومًا في مجالات العلوم السياسية والعلاقات الدولية وكافة القضايا المتعلقة بالقارة الأفريقية ودول حوض النيل.

الملخص:

يرمي التدبير الحضري إلى تهيئة وتنظيم المجال الحضري، ومحاولة تقويم ومعالجة اختلالاته، وذلك من خلال آلية التخطيط، بغية تحقيق هدف التنمية الحضرية المستدامة. من هنا تبرز محورية الجماعات الترابية، بحكم موقعها القاعدي، تحقيقا لمبدأ القرب في التدبير الترابي العمومية، حيث تسعى هذه الأخيرة، إلى إعداد التراب المحلي بمختلف أبعاده التنموية، السوسيو_إقتصادية والمجالية والبيئية، بشكل متوازن ومتكامل، اعتمادا على مبدأ التخطيط الجماعي الذي عرف تطورا مضطردا في ألياته المعتمدة.

وفي ضوء ما سبق، واعتبارا لأوجه القصور التي تطبع المخططات الجماعية خلال مختلف مراحل الإعداد، حيث تبقى بعيدة عن تلبية متطلبات التنمية الحضرية في بعدها البيئي. تهدف هذه الدراسة إلى مقاربة مسألة تقييم مدى إدماج البعد البيئي بالمخططات الجماعية، ومدى استحضار مبدأي التوازن والتكامل بين مختلف أبعاد التخطيط الجماعي، وذلك من خلال نموذج تحليلي قائم على دراسة حالة جماعة القنيطرة، عن طريق تسليط الضوء على أهمية المخططات الجماعية، وتطورها كألية تدبيرية استراتيجية لدى الجماعات الترابية، وقياس أهمية البعد البيئي بها، ومدى اهتمام الفاعل المحلي بهذا البعد، وذلك باعتماد منهج وصفي للهندسة العامة لبرنامج عمل الجماعة.

Abstract

 Urban planning aims to manage and develop the urban space and fix its imbalances through mechanism of planning to achieve sustainable urban development. Hence, the centrality of the territorial authorities, by virtue of their basic position, emerges in order to achieve the principle of proximity in the public territorial management. Based on the principle of collective planning which has witnessed a steady development in approved mechanisms, the territorial authorities seek to manage the local territory in its various developmental, socio-economic, spatial and environmental dimensions in a balanced and integrated manner.

In light of what has been said above, and in view of the shortcomings that characterize collective plans during its various stages of preparation which remain far from meeting the requirements of urban development in its environmental dimension, this research article aims to evaluate the extent to which the environmental dimension is integrated in collective plans, and the extent to which the principles of balance and integration of the various dimensions of collective plans are evoked. Therefore, the study at hand is an analytical model based on a case study of the commune of Kenitra. It sets out to highlight the importance of collective plans and their development as mechanism of management, to measure the importance of their environmental dimension, and to evaluate the interest of local stakeholders in such a dimension, by adopting a descriptive approach to the general making of the commune work program.