أي دور للفاعلين في انتاج السياسات العمومية
The Role of Actors in Shaping Public Policies

اعداد :
- الدكتور عبد اللطيف الهلالي – أستاذ باحث بكلية الحقوق بجامعة ابن زهر أكادير
- الرباع عادل – باحث في سلك الدكتوراه – جامعة ابن زهر أكادير
المركز الديمقراطي العربي –
- مجلة القانون الدستوري والعلوم الإدارية : العدد التاسع عشر أيار – مايو 2023 – المجلد 5 ، مجلة دولية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي المانيا- برلين.
- تعنى المجلة في مجال الدراسات والبحوث والأوراق البحثية في مجالات الدراسات الدستورية والعلوم الإدارية المقارنة – نشر البحوث في اللغات ( العربية – الفرنسية – الإنجليزية )
للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-
الملخص :
ان السياسات العمومية هي حصيلة عمل الدولة ، أي العمل المؤسساتي الذي يتم في إطار قانوني ومؤسساتي إنها حصيلة عمل مجموعة من الفاعلين ، التي ترتبط بمجموعة من المحددات مثل طبيعة دور الدولة ، توزيع الأدوار بين المؤسسات والهيئات الاجتماعية والاقتصادية انها سلسلة طويلة من النشاطات المترابطة إنها أكبر من مجرد قرار واحد ، فعملية صنع للقرار ، السياسات يجب أن تفهم بصورة تشمل الإعداد والتنفيذ والتقييم ، وهنا بالرغم من الحياد الظاهر للكلمات والذي يعطي صورة ثابتة لهذه العملية ، فإن السياسات العمومية ليست مسلسلا بعيدا عن رهانات السلطة والمصالح والقيم والصراعات ، إن السياسات العمومية هي كذلك بالتعبير الشهير لمنظر المدرسة النسقية ديفيد إيستون : دراسة التوزيع السلطوي للقيم ، تمرين مؤسسي يروم التنبؤ بالمستقبل ، عن طريق مجموعة من الاختيارات التي تعكس سلوكيات وقناعات و إكراهات وقيم الفاعلين المتعددين الرسميين منهم أو غير الرسميين.
Abstract
Public policies are the outcome of the state’s work, that is, the institutional work that takes place within a legal and institutional framework. It is the outcome of the work of a group of actors, which are linked to a set of determinants such as the nature of the state’s role, the distribution of roles between institutions and social and economic bodies. It is a long series of interrelated activities. It is greater than Just one decision, the decision-making process, policies must be understood in a way that includes preparation, implementation and evaluation, and here despite the apparent neutrality of words, which gives a stable picture of this process, public policies are not a series away from the stakes of power, interests, values and conflicts, public policies are also in expression The famous systemic theorist David Easton: The study of the authoritarian distribution of values, an institutional exercise that aims to predict the future, through a set of choices that reflect the behaviors, convictions, compulsions and values of multiple actors, whether formal or informal.