La problématique de la rente énergétique dans le système politique algérien entre la dialectique du dévouement, de l’efficacité et de la stabilité des capacités de distribution

Prepared by the researcher  :Dr. Becheikh Keira– département de Sciences Politiques, Faculté de Droit et Sciences Politiques, Université Ahmed Ben Ahmed, Oran2 ,Laboratoire d’Affiliation Politiques Publiques et Sécurité Régionale pour l’Algérie, Université d’Oran 2, Algérie    

Democratic Arab Center

Journal of Afro-Asian Studies : Fifteenth Issue – November 2022

A Periodical International Journal published by the “Democratic Arab Center” Germany – Berlin.

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Résumé

L’État rentier joue un rôle très important en tant que source de richesse et source d’emplois, mais la situation a changé à la lumière de la réalité qui confirme la faiblesse de la capacité de l’État rentier à continuer à financer les programmes et politiques de protection sociale. apparaissent qui affectent sa relation avec la société et même sa stabilité, et des crises apparaissent également dans les pays en développement, notamment les rentiers qui travaillent à distribuer la rente pétrolière ou une partie de celle-ci à ses citoyens en fonction des programmes et politiques économiques et sociaux afin de répondre à toutes les exigences de la société sur la légitimité et la stabilité de son système politique.

Introduction:

     Le concept d’État rentier fait référence à tout pays qui tire une grande partie de ses revenus (40 % ou plus) de sources extérieures sous forme de rente, et les dépenses publiques constituent une grande partie de son produit intérieur brut, car les revenus pétroliers représentent la principale source de revenus pour ces pays, et l’État rentier joue un rôle très important en tant que source de richesse et d’emploi.

    Mais la situation a changé à la lumière de la réalité qui confirme la faiblesse de la capacité de l’État rentier à continuer à financer les programmes et les politiques sociales, et donc la crise de légitimité apparaît, ainsi que le manque de justice sociale dans la répartition des ressources et des revenus conduit au déclin ou à l’absence de légitimité du système politique, ce qui affecte négativement sa sécurité et sa stabilité politique. Et en parlant de légitimité politique, la crise de légitimité est liée à d’autres crises qui affectent l’ensemble de la société et de l’État, y compris le problème de distribution, c’est-à-dire le rôle de l’État dans la répartition des richesses et l’étendue de son intervention dans le processus de répartition. Ce problème apparaît exacerbé dans les pays en développement en raison de la sévérité de l’inégalité des revenus entre l’élite économique et les masses, et la crise de la répartition fait également référence à des décisions et des politiques liées à la répartition des ressources.

      Elle se produit également  lorsqu’il  y a des demandes qui augmentent en taille et en intensité, et liées à la nécessité pour le système politique d’intervenir pour contrôler ou influencer la répartition des ressources ou des valeurs entre les différents groupes de la société sur ses citoyens en fonction de programmes et politiques économiques et sociaux afin de répondre à toutes les exigences de la société.

     Par conséquent, l’étude tentera d’aborder l’État algérien comme un État rentier en étudiant la rente pétrolière variable et ses effets sur la politique en Algérie et l’étendue de son impact sur la légitimité et la stabilité du système politique.

    La problématique de l’étude : l’étude cherche à répondre au problème suivant : –

• Comment peuvent les politiques du système algérien a perpétuer la capacité distributive et assurer la stabilité politique de la société et de l’État grâce à l’utilisation des revenus de la rente énergétique ?
• Sous-questions :-

1. Quelle est la nature de la structure économique en Algérie et comment ses caractéristiques ont-elles évolué ?
2. Quelle est la relation de la rente énergétique avec la politique distributive du système politique algérien ?
3. Comment la politique distributive en Algérie affecte-t-elle la légitimité et la stabilité du système politique algérien ?

• L’importance de l’étude : L’importance de l’étude découle de ce qui suit : –

1. Identifier les faits marquants et les évolutions qu’a connues l’économie algérienne depuis l’indépendance.
2. Expliquer la réalité de la politique distributive de l’État algérien et comment elle a affecté la légitimité et la stabilité du système politique et même la relation de l’État avec la société.

• Objectifs de l’étude : L’étude vise à montrer ce qui suit :-

1. Retracer le développement du système économique dans l’État algérien et comment la rente énergétique l’a affecté en tant qu’État rentier.
2. Mesurer la taille réelle des revenus énergétiques des unités politiques et sa réflexion sur leur stabilité politique.
3. Fournir des interprétations différentes de la manière dont les unités politiques doivent traiter avec la société dans le cadre de la politique distributive.

    L’étude dépendra de l’hypothèse scientifique principale requise par la recherche explicative afin de répondre au problème posé précédemment, qui est la suivante : –

• Plus la politique distributive du système politique est efficace, plus elle affecte la légitimité et la stabilité des unités politiques.

      Afin de répondre à la problématique précitée, l’étude tente d’aborder les éléments suivants :-

     Premièrement : le développement du système économique en Algérie au stade du parti unique.

1. La dimension économique dans les années soixante-dix.
2. Les années 80 et ses avantages économiques.

      Deuxièmement : L’impact de la rente pétrolière sur la légitimité du système politique algérien.

1. Socialement.
2. Économiquement.

 Troisièmement: La relation de la rente énergétique avec la politique distributive du système politique algérien.

 Quatrièmes : Les conséquences de la politique distributive sur la stabilité en Algérie.

Premièrement

Le développement du système économique en Algérie

 Au stade du parti unique

    A la veille de son indépendance nationale, l’Algérie a choisi un modèle de développement économique qui cherche à construire une base industrielle et agricole afin de répondre aux aspirations des masses politiques et économiques. Pour son développement, l’Algérie a adopté le modèle commun au cours des années soixante qui s’est appuyé sur les industries manufacturières, et a choisi l’institution publique comme outil de mise en œuvre de ce programme (بن دعيدة, s.d.a, p. 356) et a également adopté l’approche socialiste, car elle représente la méthode de développement la plus appropriée pour répondre aux demandes de la population, et l’alternative appropriée au contournement de la situation de peuplement, et contribue à maximiser le rôle de l’État, soutient sa place dans le tissu social et lui soumet toutes les ressources grâce à la centralité de la gestion de l’économie. (زمام, 2002, p. 110)

       Il n’a pas été facile pour l’Algérie à la veille de l’indépendance de faire progresser le secteur agricole en raison de la rareté des cadres techniques, de l’abondance de la main-d’œuvre non qualifiée et de la prédominance du caractère colonial sur l’agriculture algérienne .Le marché traditionnel, l’organisation des exploitations avec l’adoption de la méthode d’autogestion. (زمام, 2002, p. 111)

     Dans le domaine industriel, l’autorité à ce stade, c’est-à-dire de 1962 à 1965, a adopté l’autogestion dans divers établissements industriels, créé des sociétés nationales et adopté deux lois d’investissement en 1963 et 1966. Elle a également créé la Banque centrale d’Algérie en décembre 31, 1962, qui a déterminé la nouvelle monnaie en 1964, qui est le dinar, Et la création du Fonds algérien pour le développement en 1963, mais ces mesures n’ont pas atteint l’objectif souhaité et il y a eu une détérioration importante de l’économie algérienne. (زمام, 2002, p. 112)

    Dans sa politique, l’Algérie a donné la priorité à l’industrialisation et à la restauration de la richesse nationale, afin de se débarrasser progressivement des monopoles étrangers qui exploitaient la richesse du pays. Ainsi, l’Algérie a commencé son chemin vers la restauration de sa richesse nationale en 1966, lorsqu’elle a décidé de nationaliser la richesse minière qui avait été négligée par les entreprises étrangères, (بوحوش, 1977, P.369) Pour cette raison, l’État algérien a adopté l’approche socialiste pour atteindre ses objectifs, car elle représentait la méthode de développement la plus appropriée pour prendre soin de la demandes de la population, et contribue également à maximiser le rôle de l’État, à soutenir sa place dans le tissu social et à lui soumettre toutes les ressources grâce à la centralité de la gestion de l’économie. (زمام, 2002, p. 111)

      Pour mettre en œuvre sa politique, elle s’est appuyée sur un ensemble de plans, dont le premier était le plan triennal (1967-1969), dont l’objectif était de préparer les moyens matériels et humains pour accomplir les plans suivants. Préférence dans ce schéma aux structures basées sur les industries de base et les carburants. En effet, le produit intérieur brut est passé dans le secteur des hydrocarbures, de 13% en 1963 à 18,2% en 1976. (بن دعيدة, s.d.a., p. 356)

      Quant au premier schéma quadripartite (1970-1973), dans lequel les orientations de l’aménagement algérien orientées vers les industries lourdes et les hydrocarbures ont été identifiées, et quant au deuxième schéma quadripartite (1974-1977) il s’inscrit dans la continuité du schéma précédent, mais il se caractérise par le montant des investissements qui a connu une augmentation significative en raison des prix élevés du pétrole. (بن دعيدة, s.d.a, pp. 356-357)

      Dans le domaine agricole, il n’était pas facile pour l’autorité de promouvoir le secteur agricole à la veille de l’indépendance, en raison de la rareté des cadres et de l’abondance de la main-d’œuvre agricole non qualifiée. Malgré cela, l’État a élaboré une politique agricole qui vise à maintenir la structure de la production agricole, préservant ainsi le marché traditionnel, et à maintenir la structure de la propriété agricole, et l’organisation des fermes vacantes avec l’adoption de la méthode d’autogestion formelle. (زمام, 2002, p. 111)

        Et l’année 1968 a également été caractérisée par la forte gestion dont a fait preuve l’Algérie dans la nationalisation du pétrole, qui est l’une des sources importantes des revenus de l’État, et la prise des décisions fatidiques liées à l’industrie et aux hydrocarbures entre les mains d’Algériens au lieu d’étrangers, et cette politique s’est manifestée par la nationalisation d’environ 45 entreprises étrangères dans le secteur industriel, et cette politique s’est cristallisée d’une manière claire en 1969 lorsque l’Algérie a augmenté le prix du pétrole de 2,35 $ à 2,65 $. (بوحوش, 1977, p. 364-365)

       Compte tenu de ce qui précède, on peut dire que l’État algérien a connu la stabilité politique après l’indépendance et a cherché à restaurer sa richesse, et elle a obtenu un grand succès grâce à sa nationalisation du pétrole et à l’adoption de politiques de développement.      

1. La dimension économique dans les années soixante-dix

       Les années soixante-dix sont caractérisées par la mise en œuvre du plan quadriennal (1970-1973) basé sur l’industrie industrialisée, la révolution agricole en 1971 et la gestion socialiste des institutions (Tamar, 1983, p. 10). L’autorité politique a continué une série de nationalisations, en restaurant la richesse nationale, les terres, les institutions industrielles et les propriétés vacantes, et c’était un motif capitaliste au service de la libéralisation économique et soutenant ainsi l’indépendance de la nation.(قدوسي, 1990, p. 103)

      Ces nationalisations visaient à connaître avec précision les ressources naturelles de l’Algérie et à pouvoir en contrôler les besoins les plus importants du pays, aussi à accumuler le plus gros surplus économique possible, et enfin à parvenir à l’indépendance effective du pays, et à atteindre la participation démocratique des travailleurs par le biais du socialisme, qui donne la priorité à l’intérêt public. (قدوسي, 1995, p. 103)

    En effet, ces nationalisations ont permis une augmentation des revenus en devises fortes de l’Algérie ; En conséquence, l’État a développé une grande partie des revenus de la location comme stratégie de développement économique et social.

   Au cours des plans quadriennaux (1970-1973) et (1974-1978) un montant de 80 millions de dinars a été fixé pour mettre en place un nouveau système économique (قدوسي, 1990, p.103) Le projet de société après l’indépendance reposait sur trois termes : « nationalisation, planification et industrialisation ».                (Leca et Vatin, 1979, p.423)

   Ainsi, dans les années 70, et après la hausse des prix du pétrole de 1973 due à la guerre israélo-arabe, l’augmentation de la production algérienne et l’augmentation des exportations, notamment de pétrole, ce qui a permis à l’État d’adopter une politique économique à visée sociale, représentée dans les industries manufacturières qui permettent à fournir le plus grand nombre d’emplois possible. (Benissad, 1982, p.54)

   Grâce à la politique de nationalisations, le budget de l’État algérien pour l’année 1974 a augmenté de plus de 55% par rapport à l’année 1973, et les revenus pétroliers ont augmenté à la fin des années 70 par rapport aux années 60 et au début des années 70, car il était d’environ 6,32 milliards de dollars, soit 4,2 milliards par an, et est devenu 5,144 milliards de dollars en moyenne de 1,11 milliard de dollars par an. (قدوسي, 1995, pp. 104-105)

   Tout cela témoigne du succès de l’Algérie dans l’obtention des fonds nécessaires pour financer des projets industriels, et reflète également le succès de l’Algérie dans l’augmentation de la proportion de la production pétrolière. Les estimations indiquent également que la production totale de pétrole est passée de 47 millions de tonnes en 1970 à 61 millions de tonnes en 1974. (بوحوش, 1977, p. 368). Les raisons de ce développement économique remontent à la crise pétrolière de 1973 et à la guerre arabo-israélienne.

   Des preuves historiques, des données factuelles et des analyses antérieures confirment que la politique d’industrialisation menée par l’Algérie au cours de la seconde moitié des années soixante et soixante-dix a obtenu des résultats impressionnants à ses débuts, d’autant plus que grâce à elle, une infrastructure industrielle a été installée qui produit de l’acier, des moteurs et des machines, ainsi que des industries électroniques et mécaniques. Il a démontré la libéralisation relative de l’économie algérienne, la construction d’institutions nationales, les taux d’investissement élevés qui ont dépassé 20 milliards de dollars, en plus de l’importance des politiques de gestion socialiste et la révolution agricole dans le domaine agricole. (قيرة وآخرون, 2002, p. 224)

2. Les années 80 et ses avantages économiques.

    La situation économique des années 80 et du début des années 90 était caractérisée par la faiblesse, et les facteurs les plus importants qui ont affaibli l’économie algérienne sont la dépendance économique, la croissance démographique et la dépendance absolue à l’exportation d’un produit, qui est le pétrole, qui constitue 95% des revenus tirés des exportations totales de l’Algérie, (بن دعيدة, s.d.a, p. 357). Tout cela a conduit l’économie algérienne à réagir aux chocs externes, notamment ceux liés aux prix du pétrole. Les revenus pétroliers ont connu un déclin depuis 1980 et s’est effondré en 1986, en raison de la guerre Iran-Irak qui a duré entre 1980 et 1988.

      A partir de 1980, l’Etat algérien s’est lancé dans l’élaboration de plans quinquennaux qui comportaient les deux périodes (1980-1984) et (1985-1989) Efficacité financière, encouragement et motivation au travail. (قيرة وآخرون, 2002, p. 233)

       Les années 80 ont également été caractérisées par l’importation massive de biens de consommation finale dans le cadre d’un vaste programme d’importation appelé Anti-Scarcity Program, auquel 10 milliards de dollars ont été alloués en 1982, au détriment du fonctionnement et des investissements. (بن دعيدة, s.d.a, pp. 357-358)

      Malgré les plans établis par le gouvernement pour le développement économique, les conditions internes ont connu de grandes tensions, surtout à la fin des années quatre-vingt, en raison de la détérioration des conditions économiques et du taux élevé de chômage, de corruption et de pauvreté, surtout après la chute vertigineuse du prix du pétrole, ce qui a affecté négativement les conditions internes de l’État algérien.

   En somme, l’Algérie a relevé les plus grands défis en matière de développement économique, politique et même social, mais l’économie a connu des périodes de croissance et de développement et d’autres périodes de déclin.   Cependant, l’Algérie caractérisée par une stabilité politique au niveau de la hiérarchie autoritaire, mais l’inefficacité des politiques économiques et les crises économiques mondiales ont eu un impact négatif sur l’économie interne de l’état, et se sont ainsi reflétées négativement sur les conditions sociales du citoyen algérien.

Deuxièmement

L’impact de la rente pétrolière sur la légitimité

 Du système politique algérien

      La rente pétrolière représente l’une des sources politiques matérielles à travers lesquelles l’État cherche à jouir de la légitimité politique. Or, les rentes énergétiques ne peuvent servir la légitimité du pouvoir qu’à travers ses dimensions sociales. Alors, comment la rente énergétique a-t-elle joué son rôle dans l’ordre du système politique algérien ? Tirer sa légitimité ? Ou en d’autres termes, comment a-t-il joué son rôle de source politique ?

    Etant donné que l’Etat ou le pouvoir politique en Algérie a le droit seul à investir les revenus de la rente énergétique provenant du pétrole, du gaz, etc. selon le plan économique, social et politique qu’il a élaboré, c’est en l’absence de toute volonté politique opposition ou ne lui permettant pas de fonctionner en raison du manque de reconnaissance par l’État, et de l’absence d’une société civile structurée à travers des institutions œuvrant pour exiger la participation politique dans la gestion des revenus pétroliers. (قدوسي, 1995, p. 107-108)

   C’est pourquoi le pouvoir politique en Algérie a adopté une politique visant à développer et à moderniser la société et à réaliser un développement global, et un projet de société visant à :-

       L’économie algérienne, lorsqu’elle était construite par l’idéologie socialiste, reposait sur la satisfaction des désirs et des besoins matériels des individus, et avait pour objectif de légitimer les résultats des travaux menés par le Groupe du 19 juin, dirigé par le président Houari Boumediene, et l’élite politique algérienne estime que le concept d’unité nationale et d’intégration nationale réside dans la fabrication d’institution économique est au service du citoyen algérien en distribuant les revenus de manière équitable, et en augmentant le pouvoir d’achat du citoyen. (زمام, 2002, pp. 102-103) et voir aussi (Benissad, 1982, p.07).

       La rente énergétique et la possibilité d’emprunt ont permis à l’Algérie de fournir plus d’emplois. Le taux de chômage est passé de 35% en 1966 à 23% en 1977 à 11% en 1984, et les emplois ont augmenté au rythme de 5,4 par an de 1969 à 1982. Tout cela est dû au fait qu’au stade du socialisme dirigé l’élite La politique économique au pouvoir est de servir l’autorité et la société et de la préserver plus que de servir l’État et ses intérêts.

     Pour faire face au problème du chômage, l’État a d’abord encouragé l’immigration vers la France, où le nombre d’immigrés est passé de 452 000 en 1962 à 845 000 en 1973, année où le président Houari Boumediene a suscité l’émotion populaire dans son discours, où il a décidé d’arrêter l’immigration en France en réponse au racisme qu’il a subi des algériens de la diaspora et le chômage s’est aggravé après cette décision, alors Boumediene a eu recours au chômage déguisé comme solution, de sorte que les institutions économiques se sont gonflées de travailleurs sans faire de travail productif. (لونيسي, 2000, p.109)

   Pendant la hausse des revenus de la rente énergétique, la société algérienne a bénéficié de ses droits à l’éducation, à la santé gratuite, aux transports et au logement, à mesure que la construction d’écoles et d’universités augmentait, la construction de logements et l’augmentation des moyens de transport, d’autant plus que l’élite politique dirigeante est toujours issue de la croyance répandue que le peuple algérien avait souffert des tourments sous le colonialisme français, il faut lui épargner des mutations à coût élevé, et toutes les ressources, notamment les revenus pétroliers, permettront le développement du pays sans soumettre le peuple à de graves privations. (زبيري, 2001, p. 50)

       Mais la politique de Boumediene a été l’une des principales raisons qui ont conduit à la détérioration de la situation, notamment en ce qui concerne les institutions économiques qui payaient des salaires énormes aux travailleurs qui ne produisaient pas. Ces institutions économiques n’ont pas pu étendre leurs activités et trouver de vrais emplois plus tard, et la crise économique est devenue prédominante après la chute des rentes pétrolières, dont une partie revenait à ces institutions économiques pour les payer sous forme de salaires sans retour.    L’objectif de Boumediene à travers cette politique était d’atteindre la légitimité politique, et il était déjà capable, par ses discours et son idéologie, de gagner la majorité du peuple algérien. (لونيسي, 2000, pp. 109-110)

      Ce qui distinguait la situation pendant la période du socialisme était la satisfaction populaire et la confiance des masses dans l’élite dirigeante, et donc cette autorité politique jouissait d’une légitimité politique, mais cette situation n’a pas duré longtemps, après la crise économique de 1985 et 1986, et la baisse des prix du pétrole, le problème alimentaire s’est produit et cela a conduit à la détérioration de la situation sociale d’une manière C’est compliqué, et le pouvoir d’achat est faible Ainsi, toutes ces situations, avec l’abandon par l’État de la subvention des prix à la consommation et le gel des salaires, ont conduit à une perte de confiance dans l’autorité et ses symboles, et a laissé des réactions qui expriment un état de désespoir et de privation. (ناجي, 2006, pp. 129-130)

   Lors de la crise pétrolière, le fossé entre gouvernants et gouvernés s’est tellement creusé qu’aucun des gouvernements successifs n’a pu le réduire, ni rétablir la confiance entre le système politique et les citoyens, ce qui a compliqué la tâche du pouvoir dans la construction de la légitimité et diversifier ses sources. (زمام, 2002, p. 171)

  Après l’ouverture économique et le passage du socialisme à l’économie du marché, l’État algérien s’est mis en quête de soutien et de légitimité politique pour reconstruire la structure économique qui souffrait de la corruption et du sabotage résultant de la décennie noire qu’a connue l’Algérie. (White et Taylor, 2001, p.331)

     L’Algérie se concentre principalement sur le pétrole comme l’une des sources importantes de revenus de l’État. Par conséquent, l’État algérien s’est appuyé sur lui après l’indépendance pour construire une économie prospère. La Direction générale de la planification et des études économiques a élaboré une stratégie de développement à long terme. (Ben Saada, 1992, p.126)

     Le produit des hydrocarbures couvre les besoins de l’économie et répond à ses besoins immédiats et future, en : finançant de nouveaux investissements, en entretenant et restaurant les infrastructures, en répondant aux besoins des activités économiques et sociales, en soutenant directement et indirectement l’état, et en faisant face aux dépenses publiques algériennes, et cela apporterait une légitimité aux élites dirigeantes. (قيرة وآخرون, 2002, p. 222)

     La construction d’un État algérien moderne ne peut passer que par la construction d’une économie prospère et moderne, c’est pourquoi l’algérie s’est efforcée d’étendre un vaste réseau économique, centré sur les grandes industries industrielles, telles que la sidérurgie, les industries chimiques et la création de la société Sonatrach (SONATRACh : La Société Nationale pour la Recherche, la Production, le Transport, la Transformation et la Commercialisation des Hydrocarbures), qui est devenue l’une des plus grandes entreprises nationales jamais créées dans les pays producteurs de pétrole, contrôlant 70 % de la production pétrolière en Algérie, la production totale de gaz contrôle environ 90% des intérêts de raffinage et tous les droits de distribution internes. (رضوان, 1971, p. 150).

       Après 1970, l’Algérie décide de contrôler tous ses revenus pétroliers. Le 24 février 1971, elle nationalise le pétrole et le gaz afin de contrôler les prix. Elle devient le seul contrôleur du pétrole et du gaz algériens. (White et Taylor, 2001, p. 331)

      La stratégie adoptée par l’Algérie dans le domaine de l’économie, en particulier les revenus de la rente énergétique, a permis l’introduction de technologies de pointe et la formation d’une main-d’œuvre technique sophistiquée et spécialisée, à la suite de l’augmentation des dépenses publiques due aux énormes revenus pétroliers au cours de la années soixante-dix.

    Lorsque la crise économique s’est produite entre 1985 et 1986 et que les prix du pétrole ont chuté, les recettes budgétaires algériennes ont chuté d’environ 50% et les problèmes de planification centrale sont devenus importants, de sorte que le Front de libération nationale a adopté une politique de réformes pour stabiliser l’économie. En raison du déficit budgétaire public, l’Algérie a eu recours à l’emprunt extérieur, accumulant la dette extérieure, et la dette est passée de 15 milliards de dollars en 1985 à 26 milliards de dollars en 1991 (White et Taylor, 2001, p.331)

      Avec l’effondrement des prix du pétrole sur les marchés internationaux, l’État algérien est entré dans une crise économique et les ressources économiques ont diminué en échange d’une augmentation des dépenses. (ناجي, 2006, p. 128)

   L’état de ralentissement économique s’est accompagné de troubles sociaux en raison du taux élevé d’inflation qui a touché tous les biens de consommation, qui ont augmenté en 1986 à un taux de 76,5 % (ناجي, 2006, p. 128). L’augmentation des prix, la propagation de la corruption administrative et l’inflation, toutes ces conditions ont conduit à une crise de légitimité du régime algérien.

Troisièmement

La relation de la rente énergétique avec la politique  distributive

Du système politique Algérien.

      Le pouvoir politique en Algérie, à travers sa politique distributive, qu’il a voulue derrière les revenus de la rente énergétique, doit trouver un soutien social et un consensus populaire pour son autorité et ses décisions politiques, et ce, en poursuivant une politique sociale qui cherche à répondre aux besoins de la population en divers biens de consommation, et de fournir plus d’emplois, de logements et de soins .

      Le président Houari Boumediene, à travers les revenus de la rente énergétique, a voulu s’appuyer sur une stratégie de développement visant à relancer l’économie nationale et jouir de plus de légitimité. Cette étape a donc été témoin d’une tentative de réalisation d’une véritable rupture de développement portée par une grande volonté politique. Plusieurs mesures ont été pour réussir le processus, puisque le principe de la planification économique a été adopté. La centralisation et la propriété publique des moyens de production, le contrôle du secteur public sur toutes les activités industrielles et la plupart des activités de services, et la création de grandes exploitations appartenant à Cette période a également vu la réorganisation de l’appareil d’état par la décentralisation et le renforcement des autorités locales et étatiques, comme moyen de construction de la légitimité. (ناجي, 2006, p p. 126-127)

    Le financement de cette stratégie reposait principalement sur les revenus des exportations de pétrole et de gaz. L’Algérie a bénéficié des fortes flambées des prix en 1973 puis au cours de la période 1979-1981, qui ont laissé suffisamment d’épargne intérieure d’une manière qui lui a permis d’éviter les emprunts extérieurs jusqu’à le début des années quatre-vingt. (ناجي, 2006, p p. 126-127)

        Le président Chadli Ben Jadid a adopté la même stratégie sous le slogan «Surmonter la rareté » pour améliorer les conditions sociales, le logement et la santé, encourager les importations et se concentrer sur le luxe et les privilèges pour obtenir la légitimité. divisés en petits groupes pour faciliter leur surveillance ( ناجي,2006, pp. 126-127), essayant de contourner le stade de charisme politique dont jouissait le président Houari Boumediene.

    Depuis l’indépendance, l’Algérie a adopté une politique distributive, concrétisée par les textes idéologiques du Front de libération nationale, afin de parvenir à la justice sociale. (Addi, 1992, p.77)

      Mais en fait, cette politique a été adoptée pour que le système politique algérien utilise l’économie pour légitimer le pouvoir et l’hégémonie du pouvoir politique, et pour satisfaire les masses et empêcher toute protestation par n’importe quel groupe de la société, alors l’état a utilisé l’économie distributive.

       La capacité distributive dans l’état rentier prend de nombreuses formes, telles que la distribution d’avantages financiers et matériels aux politiciens, ainsi qu’aux classes sociales (logements, voitures, terres, devises, …) et la recherche d’emplois sans justifier la production et le service. Aspect, et éducation gratuite, … etc., La principale forme de capacité distributive réside dans l’incapacité des institutions. L’institution investit dans l’exécution de ses tâches, non pas parce qu’elle est un investisseur, mais parce qu’elle exerce un rôle politico-social fonction, puisqu’elle distribue les salaires, non pas grâce aux travailleurs fournissant un service productif, mais assurant ainsi la paix sociale, en la remplaçant par des biens de consommation importés.) Addi, 1992, p.84)

      Ainsi, l’importance politique de la rente énergétique réside dans sa contribution effective et sérieuse à lier économiquement, politiquement, socialement et historiquement l’individu algérien à l’élite dirigeante, et à empêcher toute autorité ou opposition politique pouvant concurrencer l’autorité dirigeante. (رضوان, 1971, p. 147)

Quatrièmes

Les conséquences de la politique distributive sur la stabilité

 En Algérie

      Cette politique menée par l’élite dirigeante s’est poursuivie grâce aux ressources pétrolières souterraines et aux ressources dont dispose l’état algérien et, de ce fait, l’économie du pays s’est transformée en une économie distributive de richesses qui ne sont pas de sa fabrication.

      Par la nationalisation de ses richesses ou de ses ressources, l’Algérie a confirmé la préservation de sa souveraineté qu’elle entendait exercer sans frontières. Le pétrole a également contribué à l’obtention de l’immunité politique. L’étape socialiste qu’a traversée l’Algérie a été caractérisée par le calme et la stabilité politique et était loin de l’atmosphère de chaos populaire, car à ce stade, il n’y avait aucune volonté de comprendre la logique de la politique économique, ou la recherche de remodeler l’esprit de l’individu politique en fonction des conditions et des changements économiques internationaux, alors que l’Algérie vivait un siège politique que sa simple base ne pouvait absorber. (الرياشي وآخرون, 1996, p. 379) Malgré le niveau élevé des revenus pétroliers dans les années 70, ils n’ont pas été correctement exploités dans le processus de développement et n’ont pas joué un rôle majeur dans le programme de développement que l’autorité algérienne a tenté de mettre en place réaliser dans les années 70. Au contraire, les revenus ont pris un chemin Il s’est tourné vers la politique d’extravagance et de détournement de fonds qui pesait sur l’économie algérienne.

      Tout cela a conduit à la consolidation de la dépendance, car l’Algérie a utilisé tous ses revenus pétroliers pour importer des matériaux manufacturés qu’elle ne développe pas ou ne recherche pas dans son matériel scientifique, (الرياشي وآخرون, 1996,p.(379  Et non pour lui fournir des équipements techniques. et experts techniques.

        Ainsi, le pouvoir politique en Algérie, par son mépris et son indifférence aux lois de l’économie mondiale représentées dans la manière de réaliser la plus grande production aux moindres coûts, et par sa dépendance dans son économie des revenus de la rente énergétique comme seule source de revenus , a établi des mécanismes pour étouffer sa capacité productive, et a ainsi généré dans l’âme des membres de la société un esprit de dépendance et de paresse, et de là plus de crises et l’effondrement de l’économie nationale.

        L’Algérie souffre d’une crise de répartition, c’est-à-dire de son incapacité à répartir équitablement ses ressources dans la société, et cette mauvaise répartition a provoqué des effets sociaux négatifs. L’un d’eux est très riche et contrôle l’administration du pays par ses positions dans le parti et les institutions,  et l’autre est pauvre, dont une grande partie sont des chômeurs ou déplacés de la campagne dans les quartiers défavorisés à la périphérie des villes. (العملة, 1991, p. 117)

       En raison de ces différences de classe, les masses algériennes éprouvent des sentiments de frustration, de déception et de manque de confiance dans la capacité du régime à surmonter la crise et à répondre à ses aspirations une alternative qui répond au besoin de justice et d’égalité sociale du peuple. (العملة, 1991, p. 117)

       Compte tenu de la confusion du système politique algérien dans la crise de la distribution, et du fait de la frustration des masses et de leur sentiment de mécontentement et de ressentiment contre le système, et de leur manque de confiance dans sa capacité à surmonter la crise économique, le système politique souffre d’une crise de légitimité et cela a fortement affecté la stabilité de l’état algérien, d’autant plus que la classe moyenne constitue le pilier qui assure l’équilibre dans la société et la stabilité politique.

Conclusion

        En somme, après l’indépendance, l’Algérie a relevé les plus grands défis en matière de développement économique, politique et même social, mais l’économie a connu des périodes de croissance et de développement et d’autres périodes de déclin. Cependant, l’Algérie, caractérisée par une stabilité politique au niveau de la hiérarchie autoritaire, mais l’inefficacité des politiques économiques et les crises économiques mondiales ont eu un impact négatif sur l’économie interne de l’État, et se sont ainsi reflétées négativement sur les conditions sociales du Citoyen algérien.

      Sur la base de ce qui précède, on peut dire que l’autorité politique en Algérie, par l’ignorance et l’indifférence aux lois de l’économie mondiale, représentée dans la manière de réaliser la plus grande production au moindre coût, et en s’appuyant dans son économie sur les revenus de la rente énergétique comme seule source de revenu, mis en place des mécanismes pour étouffer sa capacité productive, et ainsi généré dans l’âme des membres de la société l’esprit de dépendance et de paresse, et il y a plus de crises et l’effondrement de l’économie nationale.

      L’Algérie souffre d’une crise de répartition, c’est-à-dire de son incapacité à répartir équitablement ses ressources dans la société, et cette mauvaise répartition a provoqué des effets sociaux négatifs. L’un d’eux est très riche et contrôle l’administration du pays par ses positions dans le parti et les institutions, et l’autre est pauvre, dont une grande partie sont des chômeurs ou déplacés de la campagne dans les quartiers défavorisés à la périphérie des villes.

    D’autre part, on peut dire que l’état algérien a connu une stabilité politique après l’indépendance et a cherché à restaurer ses richesses, et qu’elle a obtenu de grands succès grâce à sa nationalisation du pétrole et à l’adoption de politiques de développement. Revenu en devises ; En conséquence, l’État a développé une grande partie des revenus de la location comme stratégie de développement économique et social.

Références

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