بقلم : د. إسلام عيادي – أستاذ مساعد – جامعة الزيتونة للعلوم والتكنولوجيا – فلسطين – باحثة في الشؤون الصينية
- المركز الديمقراطي العربي
مقدمة
تشكل الحرب الروسية – الأوكرانية انتهاكاً واضحاً للمبادئ التي تعتبرها الصين مقدسة لما يقرب من 60 عاماً. لذلك صدر عن الصين في 24 فبراير 2023 بالتزامن مع الذكرى السنوية الأولى للحرب مبادرة لإنهاء العقوبات الغربية ضد موسكو، وإنشاء ممرات إنسانية لإجلاء المدنيين، وضمان التصدير المنتظم للحبوب الأوكرانية، وضمانات أمنية لروسيا ودعوات ضد استخدام الأسلحة النووية.
وتعتبر المبادرة هي ورقة موقف كشفت عنها بكين وهي تدفع باتجاه وقف إطلاق النار في أوكرانيا، إلا أنها قوبلت بتشكك من قبل العديد من الخبراء والمسؤولين الغربيين الذين يشككون في قدرة الصين على التوسط في هدنة بالنظر إلى علاقاتها المتنامية مع روسيا. لقد أثار التعليق الأخير، “الصين وحدها القادرة على إيقاف روسيا”، حججاً قوية على كلا الجانبين من الجدل المتزايد للخلاف حول الحرب بينما يدرك معظم الغرب الحاجة إلى اتخاذ إجراءات غير عادية في الأوقات الاستثنائية ويوافقون على أن للصين دوراً مهماً تلعبه في حل النزاع، فإن أولئك المتعاطفين مع مخاوف روسيا بشأن أمن الحدود وتوسيع الناتو يجادلون بأن الصين ليس لديها سبب للتدخل. لكن كلاهما طرح سؤال المتابعة الواضح والمهم: ما الذي يمكن أن تفعله الصين بالضبط لإعادة السلام والاستقرار إلى أوكرانيا؟
المبادرة الصينية للحرب الروسية – الأوكرانية.
أصدرت بكين وثيقة بعنوان “موقف الصين من التسوية السياسية للأزمة الأوكرانية” لتحقيق وقف إطلاق النار بين أوكرانيا وروسيا.
الصين يمكنها أن تأخذ زمام المبادرة في ثلاثة مجالات رئيسية، كالتالي:
أولاً، ينبغي على الرئيس الصيني شي جين بينغ أن يدعو إلى عقد قمة طارئة لقادة مجموعة العشرين، تركز على تحقيق وقف فوري وغير مشروط لإطلاق النار في هذا الصراع، ووضع أجندة للسلام عن طريق التفاوض. تعد مجموعة العشرين الآن المنتدى المعترف به للعمل العالمي في خضم الأزمة، بعد أن حشدت الدعم بين الاقتصادات الرائدة في العالم في أواخر عام 2008 للاستجابة المنسقة للأزمة المالية العالمية، كل من الصين وروسيا عضوان، لذا يمكن لمجموعة العشرين أن تلعب دوراً مشابهاً اليوم كدليل على التزامه الشخصي بهذا الجهد، يجب على شي أن يكسر بروتوكول الإغلاق بعد جائحة كورونا (لم يغادر الصين منذ 24 شهرًا) وأن يحضر الاجتماع شخصيًا – كما ينبغي للرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
ثانياً، يمكن للصين أن تساهم بشكل كبير في المساعدة الإنسانية، بما أن الأطفال يشكلون ما لا يقل عن نصف أكثر من مليوني لاجئ من أوكرانيا (من المتوقع أن يرتفع العدد بسرعة إلى أربعة ملايين على الأقل)، فإن الحاجة إلى الدعم الإنساني الموجه إلى البلدان المضيفة المجاورة ماسة بلا شك، بل يجب على الصين تقديم تبرعات بملايين الدولارات بدون قيود لليونيسيف – منظمة الأمم المتحدة للطفولة – أكبر وكالة إغاثة في العالم للأطفال الذين يعانون من ويلات الحرب.
ثالثاً، يمكن للصين أن تدعم إعادة إعمار أوكرانيا، حيث كانت الهجمات الروسية تهدف إلى تدمير البنية التحتية الأوكرانية، حيث تقدر الحكومة الأوكرانية حالياً خسائر البنية التحتية المرتبطة بالحرب في حدود 10 مليارات دولار، وهو رقم يمكن أن يرتفع بشكل حاد في الأيام والأسابيع المقبلة، ستكون إعادة البناء مهمة ملحة ولكنها مرهقة للغاية بالنسبة لبلد احتل المرتبة 120 في العالم في عام 2020 من حيث نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي (على أساس تعادل القوة الشرائية). ولهذا على الصين أن تستخدم تركيزها الفريد على البنية التحتية الحديثة لتقديم دعم مخصص لما بعد الصراع لأوكرانيا، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر الأنشطة المتعلقة بالبنية التحتية لمبادرة الحزام والطريق (التي كانت أوكرانيا عضواً فيها منذ عام 2017) والبنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية بقيادة الصين.
وهنا يجدر نقاش بعض الملاحظات المهمة:
لا يمكن للصين أن تعيد بوتين إلى رشده لقد كان ثابتاً في مواجهة العقوبات الوحشية من الغرب نتيجة لذلك، أصبح الاقتصاد الروسي على وشك الانهيار وبدون دعم شراكة روسيا “غير المحدودة”.
بات من المؤكد، أن اتفاقية الشراكة الأخيرة مع روسيا، أعربت الصين عن مخاوفها بشأن توسع الناتو وأمن حدود روسيا، لذلك حان الوقت الذي يمكن أن تأخذ فيه الصين زمام المبادرة في مناقشة هذه المخاوف في منتدى طارئ لمجموعة العشرين. وعند تولي منصب قيادي، سيكون لدى الصين فرصة كبيرة للعب دور الوسيط النزيه في تقييم المخاطر وحل هذا النقاش. لكن الحرب يجب أن تنتهي أولاً. إنها فرصة الصين لإظهار استعدادها للتصعيد والعمل على تحقيق هدفها الذي طال انتظاره المتمثل في قيادة عالمية مسؤولة.
خاتمة
نخلص إلى أن النقطة الأساسية هو السيطرة على مستقبل الحرب، فالسؤال المطروح في بكين هو ما إذا كان الغرب وحده يرغب في تحمل مسؤولية مستقبل الحرب، أم أنه يترك مسؤولية حلها من قبل المجتمع الدولي، سوف تقرر الإجابة في وقت قصير إلى حد ما، ما إذا كان من الممكن التوفيق بين الشرق والغرب أم لا. تقول الصين إنها تستطيع.
يبقى أن نرى كيف تنظر واشنطن إلى هذه المبادرة، لكن ردود الفعل الأولية تشير إلى عدم ذلك، في هذه الحالة، يمكن النظر إلى المقترحات الصينية إلى حد ما على أنها تمرين للتلويح بالأعلام لتحديد كيفية هبوب الرياح، وسيتم تحليل رد الغرب عليهم واعتباره محركاً وطنياً للاتجاه المستقبلي الذي ستتخذه الصين فيما يتعلق بالانقسامات العالمية الناشئة اعتماداً على المنظور الغربي، حيث أنه يمكن أن يؤثر رد الفعل على عقود من صنع السياسة الصينية.
